分析／新經長的挑戰 「真正大尾的」到底是誰？「郭規」龔隨不隨？

新任經濟部長龔明鑫在行政院會後記者會上透露，「回娘家」後，除了能源，重中之中的基礎建設更有「治水」；以及落實「中小微企業多元發展方案」，政府會永遠與中小微企業、傳統產業站在一起。

在科技產業布局上；龔明鑫也指出，台灣科技產業在全球供應鏈已扮演關鍵角色，未來將發展矽光子、量子計算和機器人等技術，以達成賴總統將台灣打造為「經濟日不落國」的政見。

短短數言已預示，曾擔任過經濟部政務次長的龔明鑫，對經濟部業務並不陌生，也深知重返「福州街」後將同時面對二次能源轉型、極端氣候下的水電供應穩定，川普2.0下的傳統產業危機，以及打造下一座護國神山等多項挑戰。

事實上，經濟部政務大方向輪廓從未改變，但如何落實執行才最棘手。過去，郭智輝時代已替台灣產業擘畫不少「前衛」政策願景；龔明鑫接手後，恐怕要先思索這些政策的可行性。

再生能源政策與綠能弊案連環爆

歷經9年努力，光電、風電雖有相當成果，卻也陷入發展瓶頸期；商機無限也引來弊案連連，多位公務員官司纏身。

請辭部長待命的郭智輝，外傳他臨別秋波對立委拋出「真正大尾的還未浮出水面」，儘管針對外傳郭智輝此言，經濟部第一時間表達「無法證實，也沒有評論」，但又強調「若有不法，一律依法究辦」，依舊惹人疑竇。

經濟部表態對弊案零容忍，但眾人都在問「大尾是誰」？還在經濟部裡嗎？種種猜疑壓抑內部士氣。如何提振士氣又安民心，龔部長恐怕要多費腦筋。

至於再生能源占比20%目標，已從2025年延後至2026年11月。但根據能源統計月報，今年上半年再生能源發電占比只約13.4%；現實就是光電用地取得不易、風電成本飆漲、地熱發電仍在開發初期，幾乎可斷言目標將再次跳票。

政府一度寄望地熱發電，經濟部為此盤點出台灣地熱發電潛能高達40GW的驚人數字；郭智輝上任之初更宣布投入地底下5千米「深層地熱」發電探勘。

但現實是地熱鑽探成本昂貴、技術待克服，還有國家公園及原住民保留地的挑戰，除了國營的中油公司在宜蘭員山1號井已打到4,018米的目標位置，但仍在「收集地層資料」階段。另外，菲律賓種電的構想，還會繼續下去？台灣能源考古題以及新挑戰，在在都考驗龔明鑫。

核電討論再起 電力供需報告挑戰大

儘管剛結束的核三重啟公投未通過，但有高達434萬人表示認同重啟；台電董事長曾文生已表態，會儘速「初步盤點」3座核電廠有否條件進入核管法的「自我安全檢程」程序，但如何凝聚民意，仍是挑戰。

至於高階核廢料選址立法工程如今回到經濟部，如何順利推動完成立法，乃至日後真正依法展開選址，全是浩大工程。

另外，原該在7月底公布的「113年度全國電力資源供需報告」已經遲到。去年公布的112年度報告中，從2028年起至2033年有高達1,310萬瓩的「新增燃氣電源」全都是難以載明的「空白支票」；產業界對穩定供電一直有高度期待，新經長會「務實調整」？

搶救傳統產業、中小微企業

今年7月我國出口的電子及資通產品占比已攀升到75.2%，意味著傳統產業只剩1/4；反映的是產業失衡與中小企業危機。

傳統產業近年接連被中國產能過剩的低價競爭、美國對等關稅墊高成本、新台幣匯率急升侵蝕獲利打趴。過去，郭智輝對赴美「投資金額多寡」與「關稅高低」的關聯性已有諸多分析，但這是談判小組權責，無助解決產業焦慮。來自行政院的龔明鑫更有管道與談判小組橫向溝通，在第一時間掌握關稅及232條款談判進度，並開誠布公地與可能受影響業者溝通。

行政院編列韌性特別條例中，產業支持方案有930億元；預算通過前，經濟部已先移緩濟急提供各項金援方案，但金援只是救急，關鍵還是要輔導傳統產業、中小微企業取得競爭力；龔部長能否有令人耳目一新的想法？

產業外移，還是布局全球？

郭智輝任內的「境外關內」政策，由經濟部提供「一站式服務」，協助產業供應鏈迅速赴日本、美國、東歐布局；政策美意雖是降低中小企業赴海外投資門檻，但也引發外界對產業外移、資金外流的潛在疑慮。

龔明鑫接手後，「境外關內」會否延續？若面對全球供應鏈重組、川普2.0政策下的巨變，台商赴海外投資已是時勢所趨，經濟部還有哪些招商計劃，維繫投資台灣的動能？

「投資台灣三大方案」已再展延2年至2027年，但少了川普1.0時代的順風助力，反而遭遇川普2.0的逆風挑戰；經濟部全球招商能力就要見真章，如何「立足台灣、布局全球」，將台灣打造成「經濟日不落國」，各界也拭目以待。