台師大女足抽血案　監察院糾正教育部、師大查核管理失職

臺灣師範大學女足隊員被迫抽血參與研究案，經監察委員蔡崇義、賴鼎銘調查後，確認研究團隊嚴重違反《人體研究法》，而臺師大校方與教育部在監督、查核與管理上皆有重大怠失。監察院教育及文化委員會於本月11日審議調查報告後，正式通過對臺師大與教育部的糾正案。

調查指出，該計畫由臺師大體育與運動科學系執行，獲國科會補助，名稱為「建構新世代精準女性足球運動生心理、傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」。計畫主持人為陳忠慶教授，共同主持人包括兼任女足教練的周台英。由於教練與學生之間存在權力不對等，學生難以拒絕，導致部分隊員被迫參與。

監委揭露，至少有球員遭連續10天抽血，雖與傳聞「連續14天、每天3次」不符，但仍屬過度侵入性實驗，且可能超出學生身體負荷。更嚴重的是，審計部發現研究過程中有「非護理師採血」甚至「樣本送檢時間早於計畫執行期程」的異常狀況，檢驗報告內容與實際收案資料不符，部分報告甚至缺少醫事檢驗師簽章，顯示研究執行極不嚴謹。

事件爆發後，臺師大在學生完整控訴尚未釐清前，就火速對外發表五點聲明，強調「部分內容與事實不符」，試圖平息外界疑慮。監委認為，此舉未經查證，反而誤導社會輿論，校方明顯以「護校」為先，忽視學生權益保障，怠忽其職。

此外，調查發現臺師大倫理審查會流於形式，不僅未嚴格審查計畫各子計畫是否全數納入審查，更未有效把關「利益衝突迴避」，導致擔任教練的共同主持人直接掌控受試學生，學生完全缺乏自由選擇權。

除了研究倫理爭議，監委也發現計畫經費管理問題嚴重。子計畫三並未如實發放受試費，直至學生投訴後才補發，且發放金額與實際參與人數不符；另有經費被挪作他用，甚至出現主持人不在國內時由他人代蓋印章報銷的情況，顯示臺師大內控機制存在漏洞。

另外，調查回溯陳忠慶與周台英過往研究計畫，發現長年累計有高達138萬元的受試費被回繳球隊。雖本次計畫未出現同樣情況，但已凸顯制度長期存在灰色地帶。

監察院認定，教育部作為主管機關，理應對大學人體研究進行監督與查核，但對此案僅流於「將公文轉交學校處理」，並未主動介入，反映長期行政監督不力。國科會在補助與審核過程中，也僅對照計畫名稱，未能辨識主持人僅以單一子計畫的倫理審查結果取代整合型計畫，監督亦顯粗疏。

監委要求，教育部、衛福部及國科會須共同檢討並強化制度，補足抽血採樣規範、生醫廢棄物管理、研究倫理橫向聯繫，以及經費控管等缺陷，避免學生再次因權力不對等成為研究犧牲品。

調查也延伸至大學教評會制度，監委認為，目前教評會存在審議公正性不足、程序透明度不高的疑慮，導致社會對「師師相護」心存質疑。教育部應在尊重大學自治的前提下，重新檢討三級三審制度與監督權責，建立制度化的監督機制。

監委最後強調，此案揭露的問題已非單一個案，而是研究倫理、校園治理與教育監管的系統性危機。相關單位必須徹底檢討，強化研究審查與管理，確保學生權益不再受侵害。