中國盼清除對台動武國際法障礙 邱義仁：國防部要對戰爭法更細膩研究

前台日關係協會會長邱義仁，今天（7/05）出席國防院研討會時提醒國防部，因應中國在俄羅斯入侵烏克蘭後，積極想清除「國與國」之間戰爭的法律障礙，想要把對台動武定義為「國內事務」，就不受國際法制裁。因此邱義仁建議國防部要對「戰爭法」進行更細膩研究，而不是只停留在過去研究「第一擊」的議題而已。此外，邱義仁也強調，烏克蘭之所以能夠抵抗俄羅斯這麼久，依靠的就是「全社會韌性」，因此，台灣的軍民關係必須建立，需要互動學習，儘管不是很容易的過程，但要達到「全社會韌性」軍民關係，是很重要的一個互動的過程。

邱義仁今天下午出席國防安全研究院與美國哈德遜研究所合辦「中國法律戰與反分裂國家法對印太區域的危害」國際研討會。邱義仁與遠景基金會執行長賴怡忠、國防院執行長陳明祺以及前CSIS 研究員、台北市議員趙怡翔一同出席下午的場次，討論「台灣新政府將如何確保區域和平與穩定」。



邱義仁首先指出，討論到和平與穩定，有兩點必須討論，第一點是：我們是不是可以因為為了要追求和平，那麼其他的價值就可以放棄，或者為了要追求和平，所以其他的價值就可以不要？究竟和平是終極目標？還是工具性的目標，值得大家思考。

第二點則是，建立全社會韌性，因為維護和平的工作不是只有軍人的事情，是全體民眾要有要有這樣的認識，必須要軍民一起，從現在開始來學習，怎麼樣互動、怎麼樣分工、怎麼樣互相的來支援。若沒有 全社會韌性 ，那台灣民主就沒辦法維持太久

邱義仁對於前一陣子流行的論述感到不解，他指出，前一陣子台灣流行說，「俄羅斯打烏克蘭 為何烏克蘭要抵抗？死了幾十萬人，要不要這樣的選擇？」

邱義仁表示，我們是不是可以因為為了要追求和平，那麼其他的價值就可以放棄？或者為了要追求和平，所以其他的價值、就可以不要。比如說，如果為了要追求和平，那你的民主自由的生活，可能你必須要放棄。


邱義仁進一步指出，台灣在努力維持和平，對我們來講，當然為了後面一個更高的價值，就是我們要維持民主、自由的生活。在這樣的這個過程裡面，當然老生常談就是說，我們必須要藉由軍隊作戰。不得已時，就必須要來捍衛我們這樣的民主、自由的生活方式，然後也許當和平受到威脅的時候，我們必須要有所準備有所抵抗。

但邱義仁發現在台灣幾十年來有一個很奇怪的現象，就是軍民之間幾乎沒什麼關係，沒有什麼互動的關係。從軍人的角度，他會覺得台灣這個社會對軍事專業實在是不懂，這是外行。對軍方成為一個比較封閉的一個社會埋頭苦幹，「那跟你講也沒用，因為你你們一般人就是不懂」。

邱義仁也說，那很多一般人，對臺灣軍方的感覺，就是說，「這些傢伙是老粗很難溝通，那就算了，也不想互動」。這幾十年下來，台灣的軍民關係，基本上是形成兩個世界，邱義仁強調，這並不是說「百分之百不互動」。而是說軍民互動非常、非常的少，跟正常的民主、自由的社會相比，台灣的軍民之間的關係是非常奇特的。

邱義仁認為，在這種狀況底下，覺得對和平是一個很大的障礙，為什麼就是當我們必須要面對和平、威脅的時候，對很多台灣人來講，這是軍人的事情。

邱義仁指出，問題是走到今天，為了過著民主、自由的生活，必須要努力來維持和平的時候，這不是只有軍人的事情，而是全民都要去有所認識，全民都必須要去投入的事情。


邱義仁表示，台灣的政府，包括美方這幾年一直在推動的一個很重要的概念，就是所謂的「全社會的韌性」。「我覺得這個是保護台灣民主和平非常重要的一個工作，為什麼當人民一般的人民沒有這種意識？假如人民認為，這只是軍人的事情的時候，這個所謂全社會的韌性是不可能出現的。」

邱義仁進一步表示，當大家覺得建軍備戰「那是你軍人的事情」，有事情就看軍人怎麼表現，邱義仁認為台灣人民要維持和平，要追求自由、民主的生活，「我覺得這（種態度）都會造成非常很大很大的傷害。」

邱義仁坦言，台灣軍民都必須要學習如何互動，是個很不容易的過程。而透過所謂的全社會的韌性，軍民之間怎麼樣子互動的一個很重要的一個過程，民眾學習去尊重軍方，你學習、去了解，我們自己是有責任的，保家衛國不是只有軍人的事情，這個觀念必須要很迅速的，而且必須要很強力的來建立。