雷明正｜買票也有教戰守則？從張善政賄選疑雲談起

日前和一位議員候選人吃飯，當他要掏腰包付錢時，還特別問「你戶籍不在我的選區吼？」以避免被人家認為是賄選。連議員都那麼小心謹慎，更別說市長等級。由此可見，張善政的敏感度實在太低，這樣的政治敏感度要選市長，相當不可思議。

地方有沒有買票？

一般而言，進入21世紀，買票幾乎在都會區消聲匿跡；且層級越高的選舉越難有買票的情況，買票可能性大概是：村里長＞鄉鎮市代＞鄉鎮市長＞縣議員＞直轄市議員＞立法委員；至於縣市長和總統等級完全不可能會有買票的行為。

買票的手法？

買票當然不可能由候選人自己拿錢給選民，基本上都是錢交給所謂「樁腳」，樁腳會知道哪些人有票，而樁腳也負責交付賄款。甚至長期已經被買過的選民都知道，只要一到選舉就會有一筆錢交到自己手上，選民也心領神會知道要投給誰。

所以像張善政在同黨議員所創立的協會舉辦的活動裡面，直接親手把紅包交到民眾手上，已經不是沒常識的問題。有志於參與政治的朋友請嚴記一句話，「買票錢絕對不能經過自己的手」，不管哪個層級都一樣。就算你本意上不是買票，但那是選舉場合，檢方有9成會認定是買票。

除非是非選舉場合，代主辦單位頒獎的話就沒有買票的問題，這主辦單位還不能有政治色彩，現場還有其他的候選人也有代頒獎的行為，就沒有這問題。

買票的金額？

至於金額嘛，小從1、2千，大到1、2萬也有，根據你的選區交通方便與否來決定。離島基本上可以以萬起跳，因為有搭飛機回鄉投票交通費的問題。2009年澎湖縣望安鄉鄉長賄選案，一張票就是1萬元，全鄉只要2000票就會贏，所以當時賄選的鄉長候選人花了2000萬。

而本島要拿到上萬的賄款基本上不可能了，聽過最高金額是5000，在原住民鄉，那應該也是有交通費的因素在。

買票金額其實都不大，但是對於偏鄉來說，1000元可能就是一個月的伙食費。這也是為什麼在都會區比較不會有買票的情事，1000元對於都會區的人來說太少了。

為什麼要買票？有無售後保障？

這應該要問的是「為什麼不買票？」偏鄉選舉，不可能有任何空戰，陸戰也很難保證可以有票。買票是一個保證會贏的方式，而且台灣的選民其實做生意很誠實，銀貨兩訖，童叟無欺，你買了我就一定投。

基本上，樁腳手上都會有一個名冊，哪些人有被買過一一登記在案，最後如果票沒開出來，就是有人跑票沒投，樁腳一定會知道。曾聽過某次立委補選，一位候選人拜票時被某位民眾拒絕握手，這位民眾指一指外面看板說「他們（對手陣營）會知道」。

哪個黨比較會買票？

基本上沒有哪個黨比較會買，國民黨的候選人出現賄選的案例雖然比較高，但是因為地方上國民黨籍的候選人人數比較多，基數比較大的關係。地方上也是有聽過綠營候選人買票，但比例上來說還是比國民黨少。

會不會買票不能以黨籍來看，越偏鄉的選區越需要買票，而偏鄉的選民也不要怨，當你這張票用很便宜的價格賣出後，換來就是不怎樣的民代和首長，發展不順也怪不了別人。

都會區真的沒買票嗎？

如果說是現金的話基本上都不可能，但是如果是選舉小物的話，候選人就很小心。本人參與選舉時，是精算每一個競選文宣一定要低於30元，就算超過也要大量訂購到壓低單價。

但誰都知道競選文宣成本不只30，除了物品本身以外，光設計的費用就很可觀。所以國民黨的選舉文宣看起來好像沒什麼設計，那是為了要壓低成本；而民進黨是物盡其用，盡量一套設計用到下一屆選舉為止。

但是也有候選人沒有sence，外面贊助的東西不察，以怕浪費的心態直接送給民眾，但孰不知超過30元。奉勸每個有志於參與政治的朋友，「選舉沒師傅，用錢買就有」這句諺語一定要牢記在心，該花的錢千萬不要省，不該省的也不要省，要不然賄選被起訴判刑，甚至褫奪公權一輩子都別想選都有可能。

檢舉買票

法律上來講，到選舉時法務部都會有檢舉賄選專區，檢舉人可打電話或親自到各地調查處（站），由調查官受理檢舉；也可利用線上檢舉，寄送檢舉信至調查局選舉查察檢舉專用信箱，事後會由調查官與檢舉人聯繫，研議後續事宜。

但都會被誰檢舉？不用問，檢舉賄選的一定是對手。檢舉人需提供的資料，包括檢舉對象是哪類「公職人員」、哪個「選區」之選舉，涉及賄選、收受境外資金或散播謠言，也須提供檢舉對象之姓名、性別等基本身分資料，同時說明檢舉對象的犯罪事實。會要講到那麼詳細，一定是也有在跑選舉的人才會知道的資訊。

所以真正在檢舉賄選的人一般都是競選對手，複數選區甚至有同黨議員候選人，因為當被抓到就是當選無效，下一個可以遞補上去。所以選完以後落選頭就會開始找看看賄選證據，就算沒有也要移花接木一個。

洋洋灑灑寫那麼多，不是要鼓勵賄選。賄選是台灣政治圈裡面一個潛規則，但大家也不要這樣就對台灣政治失望，如同前面說的，賄選比較會出現在偏鄉，或是候選人太笨不知道這樣是賄選兩種情況而已。 

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