2007年,第一次組閣的蘇貞昌,當年黨內總統初選兵敗謝長廷,灰心離任閣揆之際,以要浪跡天涯的虬髯客自居,不過,有志大位的蘇,沒有浪跡,始終在江湖,雖然沒有如願登上總統大位,卻也因化解和總統蔡英文過去競爭大位的心結,18年後民進黨慘敗之際再度組閣,助蔡英文高票連任,打贏四大公投,蘇揆第二任任內,滿意度多維持高檔,任期也已超過扁時代的游錫堃,鋒芒不輸蔡英文。
只是,因為一八年九合一大選慘敗意外成就的蔡蘇體制,面臨去年底又是九合一挑戰,民進黨敗得比四年前更慘,敗選之際,當事兩人不是沒想嘗試延續的蔡蘇體制,今晚還是難敵黨內各種壓力告終,無論藍綠,期中地方選舉慘敗,閣揆必須替總統抗責下台的政治慣例沒被改變。
敗選後,黨內一直有蘇貞昌下台聲音,但民進黨去年底敗得太慘,中生代接班遇到困難,使蔡蘇體制一時之間似可撐下去,但新曆元旦前後,還稅於民的議題引發蔡蘇矛盾,堅持「財政紀律」蔡英文,透過國安體系強勢主導,隨後急轉直下發6000元的決策遭質疑是蘇先斬後奏,蔡蘇又生猜疑,讓黨內反蘇力量得操作放大,其中複雜理路已難說清,體認黨內反蘇情緒,讓蘇決定放手。
據透露,蘇在一月七日政院內高層會議,首次對親近人士表達辭意,本就對文史頗有鑽研的的蘇,還以明末被誤信皇太極反間計崇禎帝凌遲處死的悲劇英雄袁崇煥自比,幾日後,蘇在參與民進黨主席補選投票時,把這段自比利用受訪時公開說出,還強調「袁崇煥不死,清兵那會入關?」
只是,不少黨內人聽到蘇自比袁崇煥,不僅不領情,甚質疑其在暗諷蔡英文為亡國崇禎,其實蘇是發洩積累鬱悶,即便上週三蔡蘇會,據聞蔡仍對蘇坦承閣揆無人可換,盼蘇再撐下去,但蘇已生去意,隔日在感恩行政團隊宴會中,贈茶壺給行政團隊成員,還自比人生如茶壺,最後只剩一點渣的感慨。
或許是當年沒當成虬髯客,蘇揆現在講袁崇煥,黨內又猜疑是在諷英為崇偵,對自己被這樣詮釋,據透露,黨內人緣太差的蘇也很無奈,還在內部會議中,花了很長時間對幕僚解釋,強調崇禎其實是身不逢時的勤奮皇帝,不是金庸碧血劍筆下的昏君,而他會有袁崇煥的喟嘆,是難過敗選來種種承擔,卻有太多黨內的暗箭攻擊,事實上,他自己想當的怎會是死得很慘袁崇煥?而是打贏二戰,卻敗選下野的英國名相邱吉爾,一生起落,始終忠於女王。
18年九合一慘敗,蘇貞昌被蔡英文賦救火重責,再任閣揆,老將再上路,內閣還有也慘敗的陳其邁、林佳龍等,一開始被譏為敗戰者聯盟,但蘇揆憑格重行政效能的歷練及精準民意嗅覺,以「有政府會做事」訴求,主打要讓人民力及有感政策,也掌握網路時代邁動,積極網路及社群行銷,又得蔡英文充分尊重授權下,做出口碑,也成為蔡英文2020連任重要功臣。蔡英文拼連任競選活動,到前年四大公投,及這次輔選,蘇拿著撞球桿,對著巨幅螢光幕背板,訴說非洲豬瘟,防疫、班班有冷氣、托育、長照等政績,都讓人印象鮮活。
不同先前林全、賴清德兩任閣揆,蔡英文對內政幾乎放手給蘇揆,蘇揆雖有政績故事,也一直享有高民意,但快意恩仇行事風格,尤其用人及資源分配上,不僅黨內英系、正國會有意見,連多年盟友新潮流都有反彈,前年四大公投案,當時不少黨內人士認為蘇恐過不了這一關,沒想到,蘇強勢碾壓藍軍成功,閣揆寶座穩如泰山。
去年九合一選戰前,黨內普遍認為蘇想做到2024,各派系大談世代交替,唯據了解,但蘇揆對英蘇體制持續到2024,仍有自信,也相信蔡英文會需要他,蘇助選時除講政績,也強力尊英,尤其在凱道造勢,自陳看到蔡英文為了國事,頭髮白了,還深鞠躬多次,強調這次投票更是投蔡英文一票,而選前最後一夜,蔡英文替陳時中站台,喊出讓鋼鐵部長成為鋼鐵市長,讓陳時中和蔡英文、蘇貞昌一起拼,更讓人嗅到蔡還是想重用蘇揆到任期結束。
只是,台灣民選總統有權難究責的憲政實務運作,地方選舉執政黨敗選,扁朝到馬朝,謝長廷、江宜樺、賴清德等藍綠時任前閣揆,都因敗選請辭,替總統扛責,即便主導敗選檢討的幾位黨內高層,多認為對比一八年許多中央政策衝擊選情,這次大選,蘇揆領導的中央行政團隊,並未什麼不利選舉的政策或作為,事實上,這次選戰,不少引發爭議議題,例如竹竹併,或安排林智堅轉戰桃園市,還有林論文的攻防應對,蘇揆私下都有異議,蘇揆反對貿然竹竹併,認為林智堅不應去選桃園市,應在竹竹併脈絡下選新竹縣,對林堅持和台大對幹的論文攻防更有意見,但無法改變最後決策,只能戮力配合。
雖然選前和蔡英文似乎有留任默契,但九合一敗太慘,蘇貞昌第一時間就請辭,本就不想換蘇的蔡英文把蘇留下,讓英蘇體制能暫時延續,但是藍綠氣勢已消長,直接承受民意的蘇內閣擋不助普發現金朝野壓力,但想堅持財政紀律的蔡卻有強烈猶疑,從同意發6000,到條例、立院會期該如何處理,雙方不再同心同步,讓自許邱吉爾的蘇有袁崇煥之嘆,蘇在繼任者仍不明狀況下,長文明志堅持走人,是否這次真的成為虬髯客?但確定的是,蘇主動離開後,但黨內盼蘇下台的,最近都表態讚蘇,至少在這當下,蘇似乎還真的成了邱吉爾。