罷雙吳偽造5211份提議書被訴　黃呂錦茹3人今送審台北地院

國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹，在著手罷免民進黨籍立委吳沛憶、吳思瑤2人，因為怕黨內同志台北市議員鍾小平比他還早提出罷免吳沛憶的申請案，竟然決議以抄寫方式偽造提議人名冊，最後被查出竟偽造了5211份，台北地檢署昨(6/17)日依偽造文書、違反個資法等罪將黃呂錦茹以及共謀的國民黨台北市黨部書記長初文卿、總幹事兼執行長姚富文、第四區黨部執行長陳奎勳、罷吳四騎士賴苡任等5人起訴，同時在今(6/17)日上午將在押的黃呂錦茹、初文卿、姚富文送審台北地方法院。



檢調查出，黃呂錦為國民黨台北市黨部主委，今年初在國民黨內倡議「以罷制罷」的策略，並邀請賴苡任、滿志剛、陳冠安、劉思吟等人加入，組成「蟾除剋星，剷除雙吳」團隊，並冠以「罷吳四騎士」」的名號，以宣傳進行國民黨台北市黨部對民進黨籍的第11屆立法委員吳沛憶、吳思瑤的罷免活動。黃呂錦茹另指示黨部書記長初文卿、總幹事姚富文負責相關罷免案提議人名冊整理、造冊事宜。



其中，劉思吟及其夫林叡主責罷免台北市第五選舉區立法委員吳沛憶部分活動，劉思吟並擔任罷免第一階段提議人的領銜人，活動名稱為「憶事吳成」。賴苡任主責罷免台北市第一選舉區立法委員吳思瑤部分活動，並擔任罷免第一階段提議人的領銜人，活動名稱為「地動刪瑤」，滿志剛、陳冠安則是這2個活動均會參與、支援。



國民黨台北市議員張斯綱得知罷吳四騎士的賴苡任要擔任罷免立委吳思瑤領銜人，1月22日透過LINE連繫賴苡任，告知他那裡存放4年前罷免萊豬立委吳思瑤的提議人名冊約3000份，雙方約定時間後，1月27日張思網在台北市議會辦公室，將紙箱裝載約3000份前案吳思瑤提議人名冊交給賴苡任。

罷吳四騎士雖然擺攤招募民眾簽署，但是速度太慢無法達到法定人數，而民進黨也已積極進行國民黨籍立法委員罷免提議程序，同時2024年12月20日立法院已三讀通過《公職人員選舉罷免法》修正案，增列罷免案提議人及連署人於提議及連署時應附國民身分證正反面影本，施行後勢必增加罷免案推動難度。更重要的是黃呂錦茹聽到同黨台北市議員鍾小平有意在2025年2月向中選會遞交立法委員吳沛憶的罷免申請案。



在這些因素的推波助瀾之下，黃呂錦茹為使其主導的罷免案能順利進行，避免他人搶先申請，立即指示劉思吟，賴苡任必須在2025年2月5日、6日提出罷雙吳的申請案，沒想到劉女送出去後發現備補領銜人在北市設籍未滿4個月，她緊急通知賴苡任要注意，賴也發現他在北投區設籍也未滿4個月。

由於這個變化，劉思吟、林叡、賴苡任、滿志剛見事態嚴重，2月5月當天傍晚，4人趕赴北市黨部找黃呂錦茹、姚富文、初文卿商討對策，黃呂錦茹聽聞後擔心若鍾小平知道她提出的罷免申請案被不予受理，一定會搶快向中選會另外提出罷免立法委員吳沛憶的申請案，經思索片刻後，當場拍板決定於翌日（2/6）立即重新提出吳沛憶的罷免申請案，2月7日再提出吳思瑤的申請案，同時更換2罷免案的領銜人。



由於時間緊迫，黃呂錦茹當下向劉思吟、林叡、賴苡任及滿志剛等人表示且承諾，提議人名冊由國民黨台北市黨部「負責」，並達成以抄寫方式偽造提議人名冊供新領銜人送件的共識。黃呂錦茹隨即指示滿志剛尋找有意願的領銜人人選，姚富文、初文卿則於同日晚間21時許，指示第四區黨部執行長陳奎勳，再由陳奎勳轉知國民黨婦工會中山區主任葉麗琴動員志工於翌(2/6)日起至第四區黨部辦公室，進行抄寫作業。



一切部屬就緒後，姚富文於2月5日當晚在台北市黨部內，從國民黨內部系統下載及列印國民黨中正、萬華、北投、士林區的黨員名單，連同賴苡任向國民黨籍台北市議員張斯綱拿取台北市第一選舉區第10屆立法委員吳思瑤罷免案提議人名冊與影印好的空白提議人名冊，以及另以不詳方式取得的第一選舉區、第五選舉區選民個人資料，以提供作為志工抄寫提議人名冊的素材。



葉麗琴在接到這個特殊任務後，為了要在這麼短的時間達標，立即以LINE連絡志工，於2月6日、7日前往台北市黨部、區黨部，以姚富文提供的資料進行抄寫，在抄寫的過程中，有不少年長的志工因為年老視衰，必須相互點眼藥水才能夠繼續工作。最後在志工們拚命趕工下，才完成這個不可能任務。

總計黃呂錦茹等人以此方式偽造提議人名冊共5211 份，其中立法委員吳沛憶罷免案部分計2537份，偽造比率達 96.2％，立法委員吳思瑤罷免案部分計2674 份，偽造比率達94.18％。



在偽造提議人名冊完成後，黃呂錦茹分別透過滿志剛找到李孝亮擔任吳沛憶領銜人，另透過台北市黨部第一區黨部執行長曾繁川的介紹，請張克晉擔任吳思瑤領銜人，當中選會接到雙吳罷免案後發現不合格率偏高，另外還有民眾也到北檢告發，台北地檢署著手偵辦案發現有偽造的情形，因此發動搜索約談，並將相關涉案的黃呂錦茹等31人約談到案。



檢察官調查後認為黃呂錦茹、初文卿、姚富文、陳奎勳、賴苡任等5人，涉犯《刑法》偽造文書及《個人資料保護法》等罪，依法訴。其中3名在押的被告黃呂錦茹、初文卿、姚富文等人，犯後避重就輕、否認犯罪，建請法院從重量刑。另外，告陳奎勳、賴苡任部分，則考量在全案參與程度，以及陳奎勳已坦承犯行等情，量處適當之刑。

至於罷吳四騎士的滿志剛、劉恩吟，以及劉女的丈夫林叡3人，因坦承犯行檢察官給予緩起訴，期限1年、緩起訴條件是各支付公庫5萬元，並分別參加法治教育課程1場。至於葉麗琴及14名黨部志工，因為坦承犯行也獲得緩起訴，15人緩起訴期間均為1年，其中葉女支付公庫3萬，14名志工各1萬，另有12名志工還必須參加法治教育1場次。

另外，罷吳四騎士的陳冠安、領銜人李孝亮、張克晉、國民黨台北市黨部第一區執行長曾繁川，3名黨部志工，因犯罪嫌疑不足，獲不起訴處分。

而國民黨台北市議員張斯綱曾將4年前罷免萊豬立委吳思瑤的提議人名冊約3000份，交給罷吳四騎士的賴苡任，賴再將這些資料給國民黨台北市黨部，供志工抄錄使用，2人因而被控違法《個人資料保護法》，不過檢察官調查後認為2人雖然侵害個人資訊隱私權，但尚難認定其主觀上有追求損害其他利益的目的，因此認為罪嫌疑不足，處分不起訴。

不過，張斯綱將這3000份連署書提供給賴苡任使用，未將這些資料使用在當初蒐集時特定利用的範疇內，這個部分是否違反《個人資料保護法》第47條第3款「非公務機關若違反第20條第1項規定，即在特定目的外利用個人資料，將由中央目的事業主管機關或直轄市、縣(市) 政府處新臺幣5萬元以上50萬元以下罰鍰」規定，已函請台北市政府依法處理。