【一文看懂】普丁竟願踏上美國領土？「雙普會」4大問答懶人包

美國和俄羅斯證實將於8月15日在阿拉斯加（比台灣慢16小時）舉行總統峰會，川普和普丁將面對面討論停火止戰，是川普重返白宮後首度與普丁見面。本文以英國廣播公司（BBC）一篇整理文為主、《紐約時報》一篇分析為輔，以4道問答帶您簡單了解「雙普會」。

1. 雙普為何要見面？

主要是川普想見普丁。川普2024年競選總統期間，不斷宣揚如果他仍在位，俄烏戰爭就不會發生，他也掛保證說如果重回總統大位，可在就職後24小時內結束俄烏戰爭。距離川普2.0就職日（1/20）到今天（8/12），已經過了204天。

不僅沒停火，BBC另一篇查核新聞指出，川普就任後，俄軍朝烏克蘭發射的無人機和飛彈增加了1.3倍左右。拜登任期最後6個月內，俄軍朝烏克蘭發射了1萬1614枚無人機與飛彈；而從川普就職日到7月19日為止，俄軍射了2萬7158枚。

川普7月中旬說，他對普丁很失望，並於當月底對俄羅斯總統普丁發出「最後通牒」，限俄國8月8日前對烏克蘭停火，否則對俄國石油出口祭出二級制裁，但俄國顯然不予理會。

最後通牒的最後期限這一天，川普宣布一週後將和普丁會面，不忘強調這是他的特使魏科夫（Steve Witkoff）兩天前和普丁會面後促成的。

2. 美俄各自想在峰會達成什麼目標？

俄國6月對烏克蘭發布的一份備忘錄提到，要烏克蘭放棄目前所有被俄軍佔領的土地、承諾保持中立（不加入北約或讓歐美軍隊進駐）、限制軍隊規模。「雙普會」的消息宣布後，俄國到目前為止尚未明確宣布會改變這些條件。


有消息稱，雙普會上可能討論俄烏雙方都放棄一些佔地／領土，川普政府一直在說服烏克蘭同意放棄克里米亞半島和頓巴斯地區（包含被俄軍完全佔領的盧甘斯克州、頓內茨克州）、說服俄羅斯撤出還未完全佔領的札波羅熱州與赫松州。

川普8日也說，俄烏「會進行一些領土條件的交換」，但烏克蘭總統澤倫斯基9日已堅決表示，不會放棄任何領土。

《紐時》分析認為，普丁可能只把這次峰會當成另一個拖延戰術，順便看看能否改善和美國的緊張關係。從另一個角度來看，這場峰會說明了普丁的世界觀，也就是大國有權確立勢力範圍，如同1945年雅爾達會議上，只憑美、英、蘇聯這3強權就確立了戰後歐洲的勢力劃分。

3. 烏克蘭會參加雙普會嗎？

機率很低。雖然白宮表示，川普願意進行三邊峰會，帶上澤倫斯基一起參加，然而俄國最初的要求，就是普丁只見川普。


普丁認為，澤倫斯基的任期在2024年5月就已經到期，目前澤倫斯基並非烏克蘭合法領袖，拒絕和「非法的」烏克蘭總統談。

烏克蘭在俄羅斯 2022年進攻後，進入了戒嚴狀態，隨著戰事持續，澤倫斯基持續延長戒嚴，而依據烏克蘭憲法，戰爭戒嚴時期不得舉行選舉。對普丁來說，烏克蘭盡快舉行新的總統繼國會大選，更有利於扶植親俄勢力，屆時再來談判停火，對俄國自然比較方便。

對於雙普會，澤倫斯基表示，任何沒有納入烏克蘭意見的協議都是無效的：「任何沒有烏克蘭參與的決定，都是違反和平的決定，不會有任何結果或效果，永遠不會奏效。」

美國副總統范斯（JD Vance）10日告訴《福斯新聞》，澤倫斯基可以之後再和川普、普丁一起談，但目前來看，在川普和普丁會面前，澤倫斯基就算見到普丁也不會有什麼成效，「基本上，必須要是美國總統才能讓他們倆坐下來談」。



4. 為何選在美國的領土？

阿拉斯加是美俄之間一個極具歷史意義的地方。1867年，美國以720萬美元向俄羅斯帝國收購阿拉斯加，反對者認為阿拉斯加天寒地凍、什麼都沒有，一點都不划算，譏諷這是時任國務卿席維德（William Seward）幹的蠢事，稱阿拉斯加為「席維德的冰箱」；不過，在19世紀末育空地區發現金礦，阿拉斯加成為淘金熱的門戶，更在二戰時期證明了阿拉斯加對美國具有重要戰略地位。

俄國也認同在阿拉斯加舉行雙普會，俄國總統幕僚鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）說：「對於兩國之間如此重要又備受期待的峰會，我方代表團只要飛越白令海就能到了，在阿拉斯加舉行，這很符合邏輯吧。」

阿拉斯加上一回成為美國外交活動焦點，是2021年3月，剛上任不久的拜登政府外交國安團隊在安克拉治（Anchorage）與中國代表團見面，氣氛不怎麼好，中方指責美國傲慢又虛偽。

安克拉治是阿拉斯加最大城市，經常被誤以為是阿拉斯加州首府，不過該州首府其實在朱諾（Juneau）。雖說是最大城市，安克拉治人口僅約29萬，州首府朱諾更是只有3萬出頭。

至於雙普會在阿拉斯加的哪個地點舉行，目前尚未公布。