【一文看懂】兩天6萬移民湧入西班牙飛地　危機怎釀成？為何與摩洛哥、以色列都有關？

西班牙在北非的飛地休達（Ceuta）爆發大量移民在短時間內湧入，一、兩天內有多達6萬名移民自摩洛哥越界進入，造成數十人喪命。這起事件不僅引發西班牙政治危機，也導致歐盟分歧，相關的陰謀論更加劇西班牙與以色列、美國之間的外交齟齬。

●一切是怎麼回事？「休達」在哪裡？

7月30日至31日，估計約6萬人自摩洛哥越過邊境，進入西班牙在北非的飛地休達（Ceuta），情況混亂且危險，造成數十人喪命。

這波移民湧入人數已超過當地人口的三分之二，使當地陷入人道危機。至31日晚間，已有超過4.83萬人被送回摩洛哥，且每小時仍有數百人返回。

休達位於北非地中海沿岸，它與西班牙另一飛地麥利亞（Melilla）都與摩洛哥相鄰，也是歐盟唯二與非洲相連的陸地邊界。

摩洛哥並未正式承認休達與麥利亞屬於西班牙領土，經常稱兩地為「被占領土地」。



●為何休達成為移民衝突熱點？

西班牙是許多移民進入歐洲的重要入口，為追求更好的經濟機會、或逃離母國暴力衝突。休達與麥利亞被視為從非洲前往西班牙的跳板，設有高度防禦的邊境設施。

摩洛哥長期存在貧困與公共服務失靈的問題，去年底曾爆發大規模抗議。

官方數據顯示，摩洛哥15至24歲青年中，約25%沒有工作，也未接受教育或職業訓練。許多年輕人多年來一直等待機會，希望跨越邊境追求更好的人生。

休達人口約8.3萬，自1580年起即由西班牙控制，居民涵蓋基督徒與穆斯林。西班牙裔、摩洛哥裔居民，加上跨境工作的勞工長期和平共處。

許多抵達休達或麥利亞的移民會被立即遣返，但也有一些人會被安置在移民收容中心，等待向西班牙政府申請庇護。

前往休達的方式之一，是從摩洛哥的費尼迪克（Fnideq）泳渡，距離約5公里。也有人從距離較近的貝利尤內希（Belyounech）渡海。

2022年，約2000人試圖從摩洛哥進入麥利亞，他們大多來自北非以南地區，其中23人喪命。2014年也有約200人試圖攀越邊境圍欄，或游泳繞過防波堤進入休達；至少14人喪生。

不過，大部分移民是經由加納利群島與巴里亞利群島抵達西班牙。

近幾十年來，西班牙移民人口大幅增加。5000萬人口中，約1000萬人出生於海外，其中有許多來自哥倫比亞、委內瑞拉與摩洛哥，在西班牙的重要產業工作，包括農業、觀光業與服務業。



●一天內放數萬人湧入休達　摩洛哥的報復之舉？

西班牙外交部指出，不實消息在社群媒體傳播，是引發這波移民湧入潮的主因。西班牙總理桑傑士31日赴休達視察時也表示 ，是人口販運集團在散布謠言。

西班牙最高法院日前判決，試圖前往休達或麥利亞的移民若在海上被攔截，不得依特殊條款立即遣返摩洛哥。有傳言稱，只要是從海上抵達西班牙領土的人就可留下，事實上當局仍可依正常程序遣返。

部分分析人士則質疑，摩洛哥當局可能對越境行動睜一隻眼閉一隻眼，導致大量移民成功進入休達。部分評論指出，過去摩洛哥就曾多次把移民當作政治籌碼。

分析指出，這次事件可能與西班牙總理桑傑士（Pedro Sánchez）近日訪問阿爾及利亞有關。

摩洛哥與阿爾及利亞之間長期不睦，主因是阿爾及利亞支持波利薩里奧陣線（Polisario Front），摩洛哥與該陣線均主張擁有西撒哈拉（Western Sahara）主權。該陣線長期爭取西撒哈拉獨立，摩洛哥則提出自治方案。

休達上一次的大規模越境潮發生於2021年5月，外界認為摩洛哥當時就放鬆了邊境管制，以報復西班牙接待波利薩里奧陣線領袖。

西班牙2022年改變中立立場，支持摩洛哥提出的西撒哈拉自治方案，與摩洛哥關係原已改善，但與阿爾及利亞則關係破裂。

桑傑士本月稍早又訪問阿爾及利亞，象徵關係轉好，摩洛哥則不樂見。此外，西班牙國會近期也通過一項法案，允許西撒哈拉人後裔取得西班牙國籍；專家認為此舉可能激怒摩洛哥。



●陰謀論：與以色列和美國有關

西班牙社群媒體上，聲稱以色列與美國涉入休達事件的陰謀論甚囂塵上。

自2023年加薩戰爭爆發後，西班牙嚴厲批評以色列的軍事行動，與以色列和美國均關係緊張；2024年，西班牙更宣布承認巴勒斯坦為國家。摩洛哥則與以色列、美國關係密切。

休達危機爆發後，以色列駐聯合國大使丹農（Danny Danon）在X平台發文嘲諷：「西班牙從不錯過任何教訓以色列的機會，如今卻因移民政策危機，在休達宣布進入緊急狀態。」

丹農還寫道：「也許在它繼續教訓我們之前，現在是時候向全世界解釋，為什麼它仍在非洲維持殖民飛地。」

西班牙交通部長普恩特（Óscar Puente）則是最常利用社群媒體發言的內閣閣員。他轉發丹農的貼文，並寫道：「好吧，事情似乎開始變得清楚了。」普恩特沒有進一步說明，但他的言論被廣泛解讀為回應丹農的批評。

西班牙名嘴阿隆索（Carolina Alonso）更指控，是以色列試圖削弱西班牙政府，報復西班牙在加薩戰爭上的立場。

阿隆索更指控，義大利因休達移民湧入而暫停西班牙申根區資格，是「在以色列支持下、透過摩洛哥進行的」。她也指控，西班牙與歐洲的極右翼勢力參與其中。

此外，她還批評美國試圖削弱西班牙政府，以擴大對直布羅陀海峽的影響力，並認為移民危機已成為更廣泛地緣政治鬥爭的一部分。



●各國政府如何反應？

西班牙在邊境失控後，派遣軍隊與更多警力恢復秩序。桑傑士形容此次事件是「侵犯西班牙領土完整」。

邊境混亂的影像與影片引發西班牙政府危機，也造成歐盟內部分裂。歐洲右翼政治人物將事件歸咎於西班牙今年讓數十萬名非法移民取得合法身分的政策。

義大利右翼總理梅洛尼（Giorgia Meloni）形容休達事件的畫面「令人震驚」，並稱「失控的移民」現象對歐洲構成安全威脅。義大利31日已宣布暫停與西班牙之間的申根區（Schengen Area）自由通行機制。

芬蘭內政部長蘭塔寧（Mari Rantanen）也支持梅洛尼的立場，表示是西班牙未能保護邊境；德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）則要求摩洛哥「立即接回非法移民」。

美國總統川普（Donald Trump）則形容休達局勢是「災難」，並將原因歸咎於「薄弱的法律與糟糕的管理」。

歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）表示，休達傳出的畫面「不可接受」，必須「立即停止」。

資料來源：《衛報》、路透社、《以色列今日報》