美國總統川普3月31日在白宮橢圓辦公室簽署行政命令。路透社
美國總統川普尚未宣布他預定4月2日「解放日」的美國關稅計畫,但相關的傳聞不斷湧出。《華盛頓郵報》今日(1日)引述知情人士消息表示,白宮幕僚正在起草對全球的全面性關稅計畫。抽取關稅預計可增加美國聯邦政府6兆美元稅收,未來可能用這筆錢退稅或發現金紅利給美國民眾。
《華郵》稍早報導,白宮研議中的全面稅計畫稅率約在20%,與《華爾街日報》另一報導的稅率雷同。各報導也都強調,最終決定尚未做出,仍然有可能改變。
川普的首席貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)在週日(3月30日)拋出6兆美元稅收這個數字。他當時接受福斯新聞訪問時說,估計川普關稅每年可增加6000億美元稅收(約20兆台幣),10年帶來6兆美元稅收(約200兆台幣)。
《華郵》與《華爾街日報》最新報導的川普關稅計畫,與他聲稱的「對等關稅」有很明顯的不一致。川普先前宣布的對等關稅計畫是根據各國的關稅、貿易障礙設置稅率,向全球幾乎所有國家商品一率抽取約20%關稅,顯然不符「對等」關稅的意涵。知情人士向《華郵》表示,白宮仍有可能實行針對不同國家不同稅率的計畫。
曾在川普第一任總統任期中擔任商務部長的億萬投資人羅斯(Wilbur Ross)說,白宮在考慮設置15%到25%之間的統一關稅稅率。但是,羅斯指出,這會造成一個問題:一些國家目前對美國或徵收的稅率可能還低於這個新的統一稅率。
羅斯也表示,美國也考慮把一些美國已經沒有生產、也不打算再生產的商品免除進口關稅,像是一些木頭製品,但這「不會影響全局」。
報導說,美國現任財政部長貝森特提出對不同國家開徵不同稅率的想法,但是其他幕僚憂慮這會造成避稅漏洞:遭課高稅率的國家可能把產品出口到較低稅率國家,「洗產地」之後再進入美國。因此一律課徵單一稅率,有助於停止這種洗產地的避稅漏洞。
羅斯說,與川普上一次任期最大的不同,將是這一次不管川普最終做出什麼決定,都會獲得閣員一致支持。在川普的2017到2021年執政時期,政府要員抵制、反對川普政策是很常見的狀況。
川普政府不斷強調加徵關稅是增加美國就業、恢復美國經濟與製造業的優良藥方,並且否認抽取關稅等於對美國消費者加稅。《華郵》的報導說,川普政府考慮到加徵的關稅數額將如此龐大,因此未來可能把這筆錢以某種形式退回給美國納稅人,但那是未來才會討論的問題。目前,焦點還是在怎麼加徵進口關稅。