核三重啟說明會在地人憂核安、核廢疑慮　台電：換照沒有時間表

核能安全委員會今（8/1）在恆春舉辦「核三廠運轉執照換發案」地方說明會，環團與在地鄉親關切核安、回饋金、核廢料、環評等面向，更有人質疑說明會兩週前才公告，報告數卻高達1400多頁，鄉親如何充分討論參與？會議根本流於形式。

說明會現場聚集地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、瓊麻園城鄉文教發展協會等多個團體，以及多名關心核三安全的在地鄉親，居民們要求補足核安、環評、核廢與民主程序，環團則呼籲資訊公開，讓居民們能夠聽得懂。

瓊麻園城鄉文教發展協會榮譽理事長、在恆春居住50年的江國樑表示，核廢料的問題是在地非常關心的，永久處置場不會放在恆春，那到底要放在哪裡？有沒有更實際的作法？目前有哪個國家同意接受？或者我們自己有沒有土地可以存放核廢料？這是我們這一代和子孫都要承擔的事情——一旦重啟，核廢料就會持續產生。核廢處置的進度目前到哪裡了？


恆春張姓農民指出，政府與台電一再強調核安，居民卻看不到具體安全措施。核電廠每年進行壓力測試與檢修，應公開過程並邀請居民實際參與，讓民眾真正了解安全標準，不能只靠書面說明。

此外，現行回饋金的計算、使用與分配方式都應重新檢討。台電投入不少睦鄰經費，但居民感受有限，應重新檢討睦鄰基金的使用方式，要讓恆春居民有感，因為現在核三都躲在高牆內，沒有走入居民的生活中。


林姓居民則表示，台電宣稱再運轉計畫沒有盲點，但在地居民最關心的核能安全，從來沒有絕對保證。首先是斷層與地震風險，具有高度地質風險的核電廠主要集中在日本與台灣，沒有人能預測下一次地震是否會引發核災。其次是地緣政治風險，俄烏戰爭已顯示，核電廠及其周邊設施可能成為戰時的重要攻擊目標，恆春地區更鄰近重要軍事基地，相關風險不容忽視。


綠色公民行動聯盟研究員林正原則批評，這次會議流於形式，報告書1400多頁，短短2週的會議準備時間，鄉親怎麼充分討論及參與？而審查委員會的委員不是清大核安所、前核安會背景，沒有地質專家，像是自己人審自己人，地方居民持續被邊緣化。

他提到，核三用了40年，很多零件無法更換。而審查報告書的重點都是「是否能夠回到停役前的狀況」，卻沒有回應重啟之後能不能符合「現在國際的核安標準」。全球核安標準持續的加嚴，各國也都持續升級。核三廠都只證明還能繼續使用，這樣就夠了嗎？


地球公民基金會董事長李根政表示，目前核三再運轉計畫審查開了2次聯席審查會議、8次小組會議，但內容都是事後公開，期間完全沒有公民參與機制。另外核三當初興建沒有環評，現在不用環評只是因為當初沒有規範，不代表合理，光電只要山坡地5公頃以上就要環評，核三重啟就應走民主程序。


地球公民基金會提出3項要求，包括資訊應該用居民看得到、聽得懂的方式，完整說明；每一個重要審查階段都必須讓地方實質參與；政府必須建立地方同意機制，居民不同意就不能重啟。

針對居民質疑老舊機組能否承受斷層及強震風險，台電表示，已依據自主安檢結果維修組件及汰換，西屋全球供應鏈持續支援逾40年同型機組料件；耐震方面，依照美國法規及實務作法，採最高標準評估，強化關鍵設備耐震強度。

居民擔心核廢料如何處理，台電指出，核廢沒有要外運芬蘭，依規定要在2028年前提出最終處置潛在可能候選場地，台電一直在做相關努力；至於恆春在地質條件上並不符合選址條件，請鄉親放心；乾式貯存桶也確保強震下無傾倒疑慮。

台電強調，換照申請沒有時間表，依專業責任負責安全，會用國際標準逐一核對；另外「再運轉計畫」與「自主安全檢查」為2項不同作業，核三廠必須完成營運程序書恢復、法規與文件比對、2次大修，以及檢視設備與老化評估，且須國際同儕審查等，時間約18至24個月，並經核安會審查通過，才可換發運轉執照。