淘寶「繞道」變身廣告公司來台傾銷 經部：必要時要求撤資

民進黨立委郭國文今（16）日關切，中國正在透過傾銷方式，把台灣的消費市場及製造市場「內地化」，他呼籲經濟部與財政部要聯手加強查緝違規。針對淘寶「繞道」化身為廣告公司來台，並以補貼運費方式低價傾銷台灣，經濟部政次江文若表示，相關問題經濟部已注意到，除了已進行裁罰，也會考慮廢止登記許可，必要時要求撤資。

立法院財政委員會今天邀財長莊翠雲、經濟部政次江文若、農業部次長杜文珍等官員「防範中國大陸產品低價傾銷及透過台灣洗產地問題之因應策略」進行專題報告。

郭國文表示，中國正運用低價傾銷方式，將台灣的消費市場及製造市場內地化，包括低價傾銷啤酒，讓台啤銷量下滑、員工數大減。

另外，台灣開始從越南進口不銹鋼線，但越南明明沒有不銹鋼線廠，都是韓國運來的。台灣2023年從越南進口不銹鋼線1,686萬噸，占11%；今年第1季已686噸，占比升至15%。郭國文表示，在情況下，台灣成為洗產地的被害者，有否要求進口商要附進口產地證明。

關務署長彭英偉指出，要不要附產地證明，個別貨物有不同規定不同。

郭國文表示，從該案例看，越南是不銹鋼線洗產地的加害者，台灣則變成被害者。因此，要求要附原產地證明，才不會讓台灣淪為洗產地受害者。同樣，台灣也不該變成加害者。要請經濟部、財政部合組調查小組，不只調查加害者，也要調查變成受害者。

對此，莊翠雲允諾，會和經濟部一起處理。

郭國文也關切中國電商價低傾銷問題，中國2022年至2024年，因低價傾銷補助運費，讓中國市占率上升至64.4%，若再加計港、澳，中港澳加總已近9成，把台灣消費市場內地化結果，影響消費及製造市場，變向補貼達低價傾銷目的，有否反傾銷制裁方式。

郭國文也說，目前我國對低價包裹的免稅額度是2,000元、每半年6次。建議差別待遇化，有低價傾銷國疑慮的包裹額度降為1,000元。莊翠雲表示，為遏止不當傾銷，會納入考量。

郭國文表示，過去淘寶曾3度想進入台灣市場，但都未獲投審會通過，最終就轉彎變成廣告公司來台，以阿里巴巴100%持有成立香港商淘國際公司，達成營運事實。以2024年中國進口低價包裹3,337萬件來看，已比台灣人口數多千萬；若以六次滿額來計，至少550萬人使用，除了低價傾銷，還涉及個資保護。

江文若表示，經濟部會與數發部一起合作保護個資。

郭國文則說，除了個資問題，還有落地監管問題，是否考慮廢止淘寶國際的投資許可？

江文若表示，淘寶國際是申請以電子資訊服務業來台投資；經濟部也注意到去年雙11淘寶有在捷運車站刊登有相關免運廣告，這不是當初核准的經營項目，經濟部已對該公司進行裁罰。

但郭國文表示，淘寶營收量體那麼高，行政裁罰毫無遏止效果。是否在必要時廢止投資許可。江文若表示，會納入考量，必要時要求撤資。

郭國文也表示，過去投審會將港澳來台投資資金視為第三地，但如今港、澳資隱含的中資色彩越來越高，應要求港、澳資要自清聲明，中國資本無實質控制權。另外，也建議經濟部與陸委會一同討論修改港澳條例，該改要改，港澳資本屬性應視為中資。

江文若表示，為避免「假中資、真陸資」，已要求外資切結，一旦有股權變動都要申報，也會和陸委會一同討論完善港澳條例。