【行人烤厭3-3】縮短停等紅燈秒數仍以車為本　離峰北市180處行人過路口要等逾2.5分鐘

台灣夏日越來越高溫炎熱，尤其是中午離峰時間，行人等待過馬路時，汗水不斷從臉上淌下來，各地方政府交通單位「抗暑」減少用路人曝曬的唯一方式，是採取縮短路口紅燈秒數。然而，現階段仍是以「車」為本的導向調整。以台北市為例，行人離峰停等紅燈時間超過150秒有180處路口，最長要等175秒。

夏日日頭赤炎炎，台北市是六都最早於2019年開始就實施7月1日至8月底，每天上午9時至下午4時30分的離峰時段，檢討縮短號誌週期200秒以上的路口，近幾年其它縣市也開始跟進，逐步於市區部分路段縮短號誌週期秒數，減少紅燈停等時的陽光曝曬時間。



以台北市為例，目前全市3000多個路口，在今年（2024）夏日離峰共縮短740處路口的紅燈秒數，平均縮短紅燈21秒，縮減最多的是天母東路107巷口，停等紅燈原本是170秒，一口氣縮短了90秒。

然而，並非每個原本號誌週期200秒以上的路口都會縮短，《太報》調閱資料發現，台北市行人離峰時間等候紅燈時間超過150秒的路口，仍然高達180處，約佔全市路口的5%，其中，建國北路三段22巷口等候時間達175秒是排名第一，其他排名十大的路口，多數也都是在市區幹道交會的路口。



停等紅燈忍耐度60秒　高溫更不耐久候闖紅燈增

德國曾經研究，行人停等紅燈的忍耐度是60秒，韓國在推動行人停等紅燈遮陽棚時的報告也指出，在烈日高溫曝曬下，行人停等紅燈的容忍度是明顯下降，尤其是長者，容忍度甚至不到非夏日的一半，闖紅燈等交通違規行為的機率也會增加。

記者7月15日中午11時，實地觀察桂林路、西寧南路口，由於這裡緊鄰家樂福，這時間有很多長者採買後要回去，但是這僅僅12公尺的路口，停等紅燈時間長達162秒，不少長者無視紅燈直接穿越路口，幸好行經汽機車見狀會趕緊煞車，才未釀成交通事故。



盤點這些停等紅燈秒數超過150秒的路口，很多都是與主要幹道交會的次要幹道，人行道寬度多數都超過10公尺，反而沒有大片屋簷或綠樹可遮陽，因此也出現很多看似有趣卻很心酸的畫面，例如在新北市縣民大道、府中路口就看到有人盡可能把自己身軀擠到一棵小樹的樹蔭下。



台北市武昌街停等紅燈要通過中華路一段，也會看到兩側不同的停等紅燈的景況。靠台北市警察局側因為完全沒有遮陽處，民眾只能在路口等候，但另一側距離路口有10多公尺距離有騎樓，民眾則是站在騎樓屋簷下等紅燈，等到綠燈才開始往路口走。



然而，這也增加另一種交通風險，因為這些停等紅燈號誌久的路口，相對留給行人通過的時間也短，多數是以1公尺1秒計算，但行人為躲太陽，從騎樓走到路口增加10公尺，在行人綠燈號誌時間不變的情況下，常出現民眾路口還沒過完就已紅燈的危險情況。

過馬路可能要停等兩個紅燈　怕影響車流不設行人專用時相

高雄市行人路權促進會理事長林于凱說，許多行人在一個路口停等紅燈的時間，可能不是只有一個週期，而是兩個週期，因為若是要到斜角對向的路口，行人就是要等兩個號誌週期的時間，若是200秒的號誌路口，曝曬在烈日下的時間可能要將近400秒，這也是為什麼呼籲要推動行人專用時相的原因，「不只是人車分流確保行人安全，也希望對行人更加友善」，政府卻都是考量車流不願增設。

檢視台北市離峰行人停等紅燈十個最長的路口，以忠孝東路五段松仁路口為例，雖然中午離峰時間行人流量很大，但是因應忠孝東路主幹道車流量大，松仁路要左轉忠孝東路的車流量也多，交工處評估若將離峰週期再下修，影響的不只是這個路口的交通，而是周邊路口的連動，包括基隆路等幹道的車流順暢都會受到影響，因此離峰週期維持200秒，行人停等紅燈時間維持170秒。





台北市交通管制工程處總工程司張仲杰直言這是兩難，因為台北市的路口是有劃分群組，一個路口更動，隔壁路口就會跟著要動，若硬要縮短，可能造成塞車，產生反效果，所以必須考慮車流狀況、連鎖性和周邊交通順暢度，不斷滾動式調整路口點位，但未來會持續精進調整。

林于凱感慨：「台灣始終是以車為本的導向，沒有建立以人為本的交通思維，又如何鼓勵民眾多使用大眾運輸工具，當一直無法有效抑制私人運具，只會造成熱島效應更嚴重，持續惡性循環。」

推動人本交通除了應該把熱島效應納入考慮，如何透過遮陽降溫或縮短秒數等對行人友善的措施外，靖娟基金會執行長許雅荏呼籲，還是應該要思考如何讓城市整體降溫，例如韓國首爾將快速道路拆掉，推動的清溪川，透過水路與河道讓城市有具體降溫效果，不論交通、環境等面向都要整體思考，建立真正對抗氣候變遷，以人為本的交通環境。