川普政府收緊簽證政策　從學簽擴大至科技業等企業

美國國務院上月宣布，將開始積極撤銷中國學生的簽證，並對未來所有來自中國和香港的簽證申請加強審查，也就是不僅是學簽，商務或工作簽證也將受到嚴格審查。代辦美簽業者及律師坦言，近期政府要求補件的狀況增加。

日經亞洲報導，加州法律產業技術公司和律師事務所Alma的創辦人兼執行長馬拉特（Aizada Marat）表示，今年要求簽證申請文件補充資料的比率，從去年的5%增加了一倍至10%。

馬拉特的公司處理各類簽證申請，包括「具有傑出才能」的O-1工作簽證，「傑出人士」的EB-1職業移民簽證，最常見的H-1B非移民工作簽證，以及跨國企業職員內調的L類簽證等。

川普政府收緊簽證政策　恐不只針對中國

川普在今年1月就職的第一天就簽署行政命令，要求國務院及其他相關單位收緊所有類別的簽證核發。這項命令要求，應該「對外國人進行最大程度的審查和篩選」，以防止可能對美國安全或利益構成威脅的外國人入境。

美國政府收緊簽證政策，顯然已不僅限於哈佛、國際學生或中國。來自當局的補充資料要求，讓簽證流程延誤，亦可能影響申請者的工作安排。

白宮的焦點在於透過簽證打擊非法移民問題，但是關於是否同步收緊商務簽證卻意見不一，美國輿論也呈現分歧。白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）就是反對H-1B的一派，認為這會搶走美國公民的工作。

Alma並非唯一正在面臨這個問題的公司。上月初，「美國移民律師協會」警告會員，要求H-1B補件的案例正在增加中。

馬拉特說：「我們提交的申請文件至少有數百頁，記錄當事人的完整歷史。目前還不清楚為什麼（政府）對合法移民存在這樣的敵意。」他還說：「世界上所有國家正在競爭（人工智慧），看到美國卻朝著對高技術人才進行額外審查的方向，令人失望。」

少數例外：要價500萬美元的「川普金卡」

前任總統拜登任內，對於過去4年已持有美簽者，換新簽證時可免面談，但這項優惠措施在川普上任後大多已廢止，僅限外交人員等特定類別，或是在簽證效期剩下不到1年申請換發者。

川普政府上任以來的簽證拒發數據，目前還無法得知。不過在他第1個任期，新申請的H-1B拒發率確實增加。

美國智庫「移民政策研究所」（Migration Policy Institute）副所長潔拉特（Julia Gelatt）則表示，隨著申請人及律師在川普第1任期內配合新規定，拒簽率已有下降。她說：「上一任川普政府的做法，無法作為這一任的指標。」

川普個人屬意增加農業及旅宿業移民，且今年2月推出「川普金卡」，富人花費500萬美元（時約1億6405萬元台幣）就可取得移民美國資格。

潔拉特認為：「政府想幫助哪些公司、哪些類型的公司，牽涉到政治因素。最終，都是川普總統說了算，因為他是總統，但我認為米勒也扮演非常重要的角色，這很難預測。」

外企：一切都是未知數

日本企業也在密切觀察美國政府的簽證政策走向。一家在美國營運的日本貿易公司的內部人士表示：「簽證管制收緊的影響尚未波及我們公司，但未來手續可能會被推遲，所以我們正在關注其發展。」

目前為止，汽車大廠豐田和本田表示未受影響。一間與日本企業有業務往來的人力資源公司的消息人士表示：「川普政府正在鼓勵外國赴美投資，因此他們應該會盡量減少對需要外國公司人才的這方面影響。」