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    日本不爽了?日財務大臣:所持美債可當籌碼 分析指:避免美方過分要求

    2025-05-02 13:06 / 作者 李鎮宇
    日本財務大臣加藤勝信。路透社資料照
    據外媒報導,日本財務大臣加藤勝信今天(5/2)表示,可以將日本持有的美國公債,作為對美談判籌碼,並說明實際上是否會使用,是另一個問題。分析指出,日本目前是美國最大債權國,這項籌碼可以避免美方提出難以接受的要求,例如要求日方將日圓升值。

    超過1兆美元

    據路透社報導,日本財務大臣加藤勝信今天表示,日本持有的美國公債超過1兆美元(超過31兆元台幣),可以當作與美國進行貿易談判的籌碼,這是日本首度提出以債權人身分,作為談判籌碼。

    加藤勝信沒有明確威脅,要出售美國公債,但他的言論引起許多投資者擔心,日本和中國兩大美債持有國,在對美關稅談判時,可能會採取哪些措施。

    今年4月2日,美國總統川普(Donald Trump)宣布對所有貿易夥伴,徵收10至49%不等的「對等關稅」,日本等戰略盟友也在名單上,這導致全球債券市場爆發拋售潮。

    日本是美國最大債權國

    加藤勝信在接受電視採訪時,說明日本持有大量美國公債的目的,是為了確保足夠的流動性,以便在必要時干預日圓。

    日本是持有最多美國國債的國家,據美國財政部的數據,截至2月底,日本持有約1.13兆美元(約35兆元台幣)的美國公債,其次是中國,持有7840億美元(約24兆元台幣)。

    當被問到在對美談判中,日本是否會向美方保證,不出售其持有的美國國債,加藤勝信回應:「但我們在談判時,顯然需要將所有籌碼放在談判桌上,這可能是其中一項籌碼。」

    中國恐將美債作為「核選項」

    他補充說明:「但我們實際上是否會用到這張牌,是另外一個問題。」加藤勝信的態度明顯與上個月不同,上個月他在談到對美談判時,將美國國債作為籌碼的選項排除了。

    被問到上週與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)舉行會談時,是否有提到日本持有美國國債,加藤勝信不予置評,但他說明,4月爆發的美國國債拋售潮,可能會影響美日談判的發展。據白宮相關人士透露,4月的美債拋售潮,是川普決定暫緩對等關稅90天的原因。

    分析認為,日本為美國緊密盟友,較不可能將其持有的美國國債作為談判工具,但隨著中美之間的緊張局勢升溫,中國可能會將拋售美債作為「核選項」。目前為止,日本和中國均未出現拋售美債的跡象。

    交易的藝術

    西太平洋銀行金融市場策略主管惠頓(Martin Whetton)認為,在美國政府近來關注債券市場時,出這一張牌是明智之舉,「他們(日本政府)不需要做任何事,但他們可以在談判中,將自己置於有利地位,畢竟這就是交易的藝術。」

    除了關稅之外,日本也遭美方批評,刻意讓日圓貶值,以獲取出口貿易優勢。野村證券策略師松澤那加(Naka Matsuzawa)認為,在對美談判中,即便日本不將美債作為王牌,也應該作為其中一項籌碼,「這可以避免美方提出無法接受的要求,例如將日圓升值。」

    花旗集團(Citigroup)全球首席經濟學家席茨(Nathan Sheets)指出,如果拋售美債,日本和中國自身也會受到衝擊,在過去不太可能出現這種想法,「但現在各國,都需要用上他們身上的工具。」

    日本首席貿易談判代表赤澤亮正週四(5/1)在華府與貝森特舉行第二輪談判,赤澤亮正表示,會談中雙方深入討論貿易、非關稅措施及安全合作,將於5月中旬再度舉行雙邊會談。
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