知情人士表示,英國政府正在兵棋推演一旦台灣遭受中國攻擊封鎖,全球晶片大缺貨所造成的慘況。汽車、智慧手機等產品價格暴升,使通膨衝破疫後期間的高點,網路等基礎設施常態性當機斷線,英國與其他歐美開放性經濟體國家將承受經濟重創。相形之下,新冠疫情所造成的損害將是小巫見大巫。
英國政府對於台海衝突的兵棋推演先由英國《衛報》披露,彭博新聞訪問到的知情人士也證實這項消息。英國政府進行跨部會的紙上兵推,探討台灣遭到攻擊與封鎖的「黑天鵝事件」會造成什麼後果,英國政府該如何因應。英國蘇納克政府預計將在3月7日發表新的整體國防策略計劃,這些演練就是為了這項報告爾準備。
英國的兵推假設,中國對台灣動武導致台灣晶片供應斷絕1年後,並干擾到日本與南韓的生產,北京當局也對出口設限,經濟上箝制美國。在這種情況下,台日韓的晶片廠可能全都將在供應鏈海嘯中消失,造成慘重的後果。而光是台積電(TSMC)目前就供應92%的全球最先進製程晶片。
儘管具體兵推內容尚未得知,諾丁漢大學臺灣研究中心主任李駿怡(Chun-Yi Lee)指出,2020年英國陷入疫情危機的狀況,可說就是為晶片荒的問題做了預演。英國國內產業將因晶片荒受到重創,李駿怡的論文指出,本田汽車關閉Swindon工廠的罪魁禍首正是晶片短缺,電池初創公司Britishvolt Ltd.倒閉也是因為缺晶片。
她在回覆彭博新聞記者的電郵中寫說:「消費者將付出更高的代價。iPhone的價格將不會是1,000英鎊(約3萬6,540台幣),而會是3,000甚至5,000英鎊(約18萬2,700台幣)。」她說,這就是台灣的晶片供應斷絕,蘋果必須改從南韓甚至美國亞利桑那州購買晶片的代價。
英國政府預算責任辦公室(OBR)曾在2022年試算中國入侵台灣的經濟衝擊,首先在第一年內英國政府舉債將暴增200億英鎊(約7,308億台幣),4年內英國國內生產毛額萎縮2%,10年後萎縮5.2%,並使英國公共財政出現570億英鎊(約2.08兆台幣)的永久性缺口。
榮鼎集團(Rhodium Group)指出,台灣生產全球70%的手機晶片,而光是台積電就供應全球35%的汽車用晶片,台積電一旦因戰爭關閉,電子產品、車價就會飆高。晶片荒之下,消費者將轉向二手市場尋找可用的舊產品,二手車價漲到比新車價格還高的狀況,可能重演。
網際網路可以維持運作一段時間,但是在網路設備出現故障,又沒有晶片與零件進行修復下,英國將經常性面對斷網狀況。電子商務、物流業、叫車服務等業務全面受挫,甚至連醫療器材也將會缺零件維修。榮鼎集團的報告說,這些狀況的衝擊「難以估計」,但必定是「災難性」的衝擊。
英國的行動網路晶片設計商Picocom總裁克萊頓表示,他們的晶片供應仰賴台灣,一旦台灣因戰爭遭到封鎖,他估計他的公司很快就會倒閉。
台海戰爭的晶片荒也將直接衝擊國防工業。現代的武器系統,像是戰鬥機、戰車、精準導引飛彈,全都仰賴大量的先進晶片才能運作。
知情的英國官員向《衛報》表示,英國本來就有針對台海危機的狀況進行預演,但是在2022年俄國揮軍全面入侵烏克蘭後,這種迫切感顯著上升。
蘇納克曾在去年夏季競選保守黨黨魁時,形容中國與中國共產黨是英國本世紀面對的最大「威脅」(threat),但他在對手特拉斯辭職下台,接掌英國首相後,對中國態度明顯沒有像特拉斯那樣鷹派。《衛報》報導,3月7日出爐的英國國防檢討報告,很有可能還是不把中國列為「威脅」,而是繼續以「競爭者」形容。