外送專法將上路！DEAT倡議外送員適度支付「平台接入費」

台灣外送專法即將於7月21日正式上路，台灣數位平台經濟協會（DEAT）在專法上路前對政府提出建言；專家呼籲，台灣應重視法規帶來的去彈性化衝擊，並建議思考重塑使用者付費機制，倡議外送員適度分攤「平台接入費」，以尋求生態系的新平衡。

商業發展與策略研究所所長朱浩指出，外送專法雖旨在保障勞動權益，但背後帶來的「排擠效應」已在國際間有實質案例。他引用美國西雅圖法規落地數據，對台灣新法上路後的市場供需與勞動生態提出警示。朱浩指出，西雅圖的實務數據顯示，強制拉高基本報酬從5.37美元大幅拉升至12.52美元，漲幅高達133%，但後續卻引發中小型店家訂單量重挫20%以上、外送員因總訂單萎縮，收入不增反減的連鎖效應。

台灣數位平台經濟協會認為，專法上路將使平台法定成本顯著攀升，恐引發平台向高效、專職外送員傾斜的「排擠效應」，進而壓縮兼職打工族的生存空間。為重建健康的平台生態系，DEAT 首度拋出「外送員支付平台接入費」之觀念，試圖以此明確釐清外送員在法律上的自營商角色定位。

朱浩分析，在營運效率最大化與成本攀升的夾擊下，平台勢必會採取「優先篩選全職、高效外送員」的合作策略。這意味著，原本外送產業引以為傲的「高彈性」優勢將不復存在，那些利用課餘或閒暇時間進行斜槓兼職、打零工的大學生或高彈性工作者，其接單機會將被排擠並變相剝奪，這也是台灣專法上路後必須正視的副作用。

朱浩進一步拋出重塑「三邊平台健全機制」的觀念。他強調，外送平台是由消費者、商家與外送員共同組成的多邊媒合技術系統，目前消費者與商家均有支付相對應的運費與平台服務費。「外送員同樣是平台媒合服務的高頻使用者，但在台灣過去幾年的市場生長中，卻鮮少討論外送員的付費義務。」

朱浩表示，此項倡議並非要求平台立即向外送員收取特定比例的規費，而是要解決國內爭議已久的外送員「僱傭或自營商」定位問題。

他認為，在國際上，外送員因使用平台技術，常需分攤媒合手續費或系統費。若台灣能適度探討讓外送員分攤合理的「平台系統接入費」，不僅能分攤消費者與商家的轉嫁壓力、平衡三方權益，更能從法律與商業本質上，確立外送員為「獨立自營商」的角色定位，進而讓外送平台從單次交易媒介，轉型為持續創造經濟效率的共贏系統。