科技主權高峰論壇　數發部揭「主權AI＋低軌衛星」戰略　1年拚國內逾1萬顆GPU算力

人工智慧、低軌衛星、跨境數位平台及資料流動快速重塑全球科技秩序，台灣如何在持續對外開放、參與國際合作的同時，掌握關鍵技術與基礎能力，保有自主選擇、風險治理及緊急情況下的替代方案，成為科技發展與國家韌性的重要課題。「2026科技主權高峰論壇」今（31）日登場，數位發展部部長林宜敬提出「主權AI」及「低軌衛星通訊」兩大關鍵能力，並透露政府正推動國內AI算力建設，目標一年內形成超過1萬顆GPU的算力規模。

「2026科技主權高峰論壇」今天於集思交通部國際會議中心舉行，由台灣通訊學會與台師大AI倫理與治理中心計畫共同主辦，邀集政府、產業及學界代表，從通訊、AI、文化及資料等四大主權面向展開討論。

台灣通訊學會理事長兼台師大AI倫理與治理中心計畫主持人王維菁致詞時表示，科技主權並不是「科技鎖國」，也不是拒絕全球連結，而是在高度互賴的環境下持續開放合作，同時不能失去自主能力。

王維菁指出，科技主權的核心是「平時能合作，關鍵時刻有選擇；面對風險，能應變、能替代；人民權益受損時，責任能釐清、救濟能落實」。隨著通訊、AI、平台及資料愈來愈受到跨國業者與少數技術系統影響，社會不能只問科技「好不好用」，更要追問規則由誰制定、資料如何使用、風險由誰承擔，以及是否存在替代方案。

她強調，科技創新仍應持續，但治理底線也必須守住，透明、問責、公平競爭及在地文化等價值，不應因追求效率而被犧牲。

林宜敬則進一步指出，「科技主權不是什麼都自己做，而是把最關鍵的幾項能力牢牢掌握在自己手裡。」他表示，現代科技與經貿體系本來就建立在國際分工之上，並非所有技術都必須由台灣自行研發，但涉及國家自主與韌性的關鍵能力，台灣就必須具備一定掌握程度。

其中，與數位發展部密切相關的兩項核心能力，就是「主權AI」及「低軌衛星通訊」。

林宜敬表示，主權AI對台灣有兩項重要意義。第一，AI語言模型必須能理解台灣的語言、社會脈絡及民主自由價值，呈現台灣自身觀點，而非完全受制於境外資料及價值體系；第二，關鍵算力也必須具備在台灣落地的能力。

他指出，當AI模型能在台灣境內的算力中心運作，相關服務才能受到我國法律規範，讓台灣保有必要的司法管轄能力。換言之，主權AI不只是「模型是不是台灣做的」，還涉及資料、算力、模型及治理能力能否掌握在台灣境內。

為強化台灣自己的AI能力，林宜敬透露，數發部目前正推動「台灣主權AI訓練語料庫」，逐步開放政府可供利用的語料資源，讓台灣及國際AI研發團隊運用相關資料進行模型訓練，使AI更能理解台灣的語言、文化及社會脈絡。

算力方面，政府也正透過促參機制推動民間投資AI算力中心，希望藉由民間資金與產業力量擴大國內AI基礎建設。依目前規劃，預計一年內在台灣形成超過1萬顆GPU的算力規模，讓重要AI模型及應用有更多機會直接在國內運行，進一步提升自主運算及治理能力。

除了AI，低軌衛星通訊也是林宜敬點出的另一項科技主權關鍵能力。

林宜敬表示，台灣目前4G、5G行動通訊覆蓋率已相當高，因此從一般民用市場來看，對衛星通訊的需求並不算大。然而，台灣處於國際地緣政治前線，一旦面臨戰爭或灰色地帶威脅，若海底電纜或既有通訊基礎設施遭到破壞，台灣能否持續與外界聯繫，就不只是市場需求，而是攸關國家安全與通訊韌性的問題。

因此，低軌衛星通訊的戰略價值，在於替既有通訊網路建立額外的備援及替代選項。當海纜、基地台或其他關鍵通訊基礎設施受到干擾時，衛星通訊可以成為另一條對外聯繫的路徑，降低關鍵通訊完全依賴單一系統或基礎設施的風險。

林宜敬總結，科技主權並不代表所有技術都必須自行製造，而是辨識真正攸關國家自主與韌性的關鍵能力，並確保臺灣能夠掌握。「主權 AI」讓臺灣的觀點、文化與法律管轄得以落實；低軌衛星通訊則讓臺灣在關鍵時刻仍保有必要的通訊選擇，避免數位連結受制於人。