兼顧法理情！全台18工會連署：支持公平會有條件核准Grab併foodpanda

針對公平會正審查Grab收購台灣foodpanda案，來自全台各縣市、站在第一線捍衛勞工權益的18個職業工會團體今日（7/20）發表聯合聲明，請Grab提出具體可落實、且受政府監督的權利保障承諾，在此前提下，支持公平會有條件核准此併購案，為外送員爭取實質且長遠的權益保障。

聯合發起聲明工會的幹部強調，與其流於意識形態的反對，基層外送員更關心明天還有沒有單接、跑單能不能養家。工會不替任何平台背書，我們挺的是外送員的生計！

工會認為，近期有少數組織不斷將「反對併購」塑造成唯一正義的立場，甚至試圖代表全台所有外送員及其他工會。對此，參與連署的工會鄭重指出，外送員的聲音從來不只一種，更質疑特定工會是否為特定企業打手？攸關全台14萬名外送員家庭生計的大事，應該回到「如何爭取最佳保障」的事實來討論。

於法：換股東，不能換責任

在許多工會們長期共同努力之下，《外送員權益保障及外送平臺管理法》將於7月21日正式施行，外送員的報酬、保險、停權程序、申訴救濟及契約規範，都將有更明確的制度保障。

18大工會強調，法律規範的是所有在台灣營運的平台。不論未來品牌、系統或股東如何改變，都不能逃避對外送員應負的責任。公平會應把握結合審查的機會，將外送員權益、制度透明與後續監督明確列為條件，讓企業承諾可以執行、追蹤並究責。真正的保障，不是把企業擋在門外，而是讓任何企業都需遵守台灣的法律。

於理：Uber 不會容許強大競爭者出現

參與連署的工會一致指出， foodpanda 的母公司 Delivery Hero 早已決定出售台灣 foodpanda，日前 Uber 又宣布收購 Delivery Hero，全球外送平台正快速重整。Grab 是目前唯一具有競爭力且有收購意願的業者，併購若未完成，並不代表 foodpanda 就能毫無變化地維持現況，在 Uber 即將收購 foodpanda 母公司的情況下，不可能允許如此強勁的競爭者再次出售，在台灣與之競爭。因此最差的情況，可能是 foodpanda 直接退出市場，對14萬名外送人員影響甚鉅，甚至造成不可回復的一家平台獨大局面。

於情：不能把企業交易風險丟給外送員家庭

對企業而言，併購可能只是股權、品牌與資產的重新安排；但對外送員而言，平台的每一次調整，都可能直接影響明天有沒有收入、月底能不能繳房租，以及一家人的生活能否維持。

連署工會強調，許多外送員背後都有需要照顧的家庭，有人以外送作為主要收入，有人因年齡、照顧責任、身體條件或就業環境限制，難以立即轉換工作。

工會表示，當產業與資本正在快速重組時，最不應該發生的，就是由議價能力最弱、資訊最不足的第一線工作者承擔全部風險。工會不要求政府保證任何一家企業永遠不退出，工會要求的是，在企業完成交易、股東取得利益、平台重新布局的同時，外送員不能被當成可以隨時刪除的帳號、可以任意調整的成本，或企業交易完成後才處理的附帶問題。

參與連署的運輸業總工會理事長鄭力嘉指出，對外送員而言，市場上至少有兩家具備同等實力的平台，才能促使業者在報酬、制度與服務上相互競爭。公平會要守護的，不是手機裡還有幾個App，而是台灣能否留下真正有能力彼此制衡的平台。

新竹外送工會理事長文萬華也表示，尊重各工會對市場集中、個資安全或企業治理提出疑問，但相關質疑應提出具體事證，交由主管機關依法審查，不能以聳動議題模糊更應該重視的外送員生計、專法落實與市場競爭等核心問題。

連署工會提四項具體要求，呼籲公平會要求結合事業提出具有拘束力、可執行並接受後續監督的承諾後，准許此併購案：

一、妥善承接既有外送員的帳號、合作紀錄、申訴案件及相關權益，不得因併購、系統更換或重新簽約而不合理排除外送員。
二、全面遵守外送專法。報酬、獎勵、派單及停權制度如有重大調整，應提前揭露與溝通，不得藉併購規避責任或轉嫁成本。
三、不得限制外送員跨平台接案，也不得以不合理扣款、排他措施或不透明的演算法差別待遇，影響外送員選擇工作的權利。
四、建立與不同地區之外送工會的定期溝通及共同監督機制，不得以單一團體取代外送員的多元聲音。

連署工會強調，監督企業與政府把保障釘牢才是對外送員負責，全球外送產業正在重組，台灣市場不可能假裝停在原地。全台灣18個工會要求主管機關把握審查機會，確保產業維持競爭、企業接受監督、外送員權益獲得保障。真正對外送員負責，不是把併購案卡死，而是把保障條件釘死；不是搶著替所有外送員發言，而是尊重外送員不只一種聲音。

工會表示，支持有條件核准，不是對企業寬容，而是要求政府在企業仍有收購意願、願意提出承諾的時候，把外送員的工作權、選擇權與生計保障寫進核准條件。產業可以重整，但不能讓第一線外送員及其家庭成為重整過程中的犧牲者。

連署工會名單如下：

各縣市外送相關工會 (依所在地區由北至南排序)
1. 基隆市陸上運輸服務人員職業工會、
2. 臺北市網路平台外送員職業工會、
3. 台北市飲料運送服務職業工會、
4. 新北市機車貨物運送職業工會、
5. 新北市餐飲業產業工會、
6. 桃園市網路平台外送員職業工會、
7. 新竹市平台外送從業人員職業工會、
8. 彰化縣網路平台外送員職業工會、
9. 嘉義縣外送人員職業工會、
10. 雲林縣陸上運輸服務人員職業工會、
11. 南臺灣外送產業工會

全國及區域型總工會(依全國性、區域型及首字筆畫排序)

12. 中華民國全國職業總工會、
13. 中華民國汽車運輸業駕駛員全國總工會、
14. 台灣總工會、
15. 全國產職業總工會、
16. 台中市職業總工會、
17. 台北市工人總工會、
18. 彰化縣職業總工會