【專訪顧立雄4-3】無人載具多元發展 「台灣之盾」　強弓飛彈將量產

面對中共解放軍龐大軍力，台灣強調「不對稱作戰」，克服數量上的劣勢，國防部長顧立雄上任後，確立國軍以「科技取代人力、火力取代傳統兵力」原則，成立國防新創小組（DIO）以小批量採購，快速評估引進新興科技，顧立雄接受《太報》專訪時證實，明年國防預算勢必增加，考量國家整體財政為前提，能力的建構要符合作戰需求。參照烏克蘭經驗，無人載具將會有很大耗損，台灣必須在國內建立足夠生產能量，規劃2100億元特別預算創造夠規模的「長單」，建立完整生產供應鏈並「排紅」，且不止目前的小型無人機與水面無人艇，也有中大型無人機，更要發展水下無人載具（UUV）與陸上無人載具（UGV）。



至於建構「台灣之盾」的整體防空防禦，顧立雄證實，要整合不同的sensor（感測器）以及shooter（武器發射器），分層次執行防空作戰，「總不能用愛國者飛彈打無人機吧？」因此，包括國外與國內的部分，其中擬整合已完成測評的「強弓」防空飛彈，將編列預算量產，至於整體防空防禦，顧立雄表示「正在進行式」， 具體進度無法透露。

科技取代人力、火力取代傳統兵力 顧立雄成立DIO引進新科技

國防部長顧立雄日前率領副總長執行官黃志偉上將、戰規司長黃文啟中將等各重要聯參、主官接受《太報》等數家台灣與外國媒體專訪。對於國軍戰備整備關鍵的四大「打、裝、編、訓」層面，除了提到持久作戰與韌性之外，更重要的是提供新興科技以及不對稱作戰所需的裝備，還有國防預算如何支撐建軍備戰的問題。



有記者問到，國軍近年來建構無人機戰力發展方向，似乎以「彈藥類」（自殺攻擊無人機或稱「遊蕩彈藥」/「巡飛彈」）為主，但世界各國包括美國海軍與空軍，都在發展「忠誠僚機」，顧立雄表示，國軍並非只發展第1、第2類型（Group 1、Group 2）的小型無人機，是因為大家比較矚目，行政院目前在立法院推動的無人載具特別條例是編列2100億元特別預算，計畫採購濱海監偵型與濱海攻擊型無人機，還有小型自殺無人艇。但這並不代表國軍只發展小型無人機。

不只小型無人機、機器狗 國軍無人載具作戰將多元化發展

顧立雄近一步說明，如果仔細再去看國防部先前提出的1.25兆特別預算，採購內容不是只有前述，國軍有垂直起降無人機的外購案，也有中科院「銳鳶」無人機，早先向美國採購的大型高高空無人機MQ-9B也要接裝進來，是之前的建案，所以我們重視的不只是這些小型無人機而已。另外，國防部也小批量採購，除了中科院現在有「機器狗」，事實上國防部希望透過國內跟國外合作之外，小批量採購無人載具的部分，會陸續進行，將會陸續看到有很多很多元的無人載具。



顧立雄強調，國防部現在有一個政策，希望引進一些相關的無人載具或新興科技，用小批量的方式來進行驗證。如果確認符合作戰需求，軍方就能夠快速的納入建案的程序。所以相關的無人載具的應用，不管是天上的，「這些第一、第二類的到比較到第三、四、五類的，都是在我們思考的範圍之內。」




另外，在水面的無人艇（USV）以外，顧立雄也指出，有一些包括可以比較隱匿性運補的無人艇，或者是一些能夠更具有長時間執行監偵的無人艇，包括水下無人載具（UUV）的部分，中科院也正在努力的跟其他各國來合作，還有很多各種的一些新興武器，可作為反制無人機用的，這些都在國防部透過小批量採購或者「原型開發」來進行。

另外，對於媒體關切的國軍反制無人機手段，似乎比較拘限在「軟殺」電子戰、干擾等部分，是否考慮研發有導引火箭彈或是快砲整合的反制系統？顧立雄說，軟/硬殺的手段都有很多種，包括從雷射到高能微波，一直到現在自動化的槍塔，然後到結合比較價廉的攔截器，其中還為直接攻擊，或是捕捉無人機的。這些都在國防部籌購的範圍之內。

反無人機軟硬殺要分等級 顧立雄：不可能用愛國者飛彈打無人機

顧立雄說明，事實上，在反制無人機的系統方面，國軍現在要區分不同等級。比如說會有可攜式的反制無人機系統，是比較「軟殺」的部分，已經會在軍方的建案裡面要提出來的，所以國軍會在不同層級的部隊，會有這些機動可攜的反無人機系統，建案中包括營級以上，也包括連級以下，是作為自我防衛的用途。



顧立雄進一步說明，因為現在「反無人機」也是國軍的整體防空相關的一部分，「但反無人機不可能用愛國者去打無人機嘛！」，顧立雄強調，反制無人機的各項手段，就是屬於國軍在整體防空作戰當中，不同「層」（layer）的理念，反無人機當然也是其中重要的一部分。

自主砲塔與攔截器已成熟 高能雷射反無人機仍待研議

至於現在反無人機系統比較成熟的技術，顧立雄指出，大部分都還是在攔截器或者是30鏈砲的自主砲塔等方式。至於高能微波跟雷射的部分，事實上各國都還在研議，因為雷射反無人機系統雖是一個可能性，但是後面需要大量的能力，可能可以作為輔助的系統，但是不能夠作為主要反制使用，因為雷射發射一「槍」後，可能要經過好幾秒才能夠再度發射，所以這些技術是可以整個結合來看。



但就國軍而言，顧立雄指出，透過幾個途徑，第一，如果是已經成熟的技術，國防部就透過建案，其中一個方式是採用小批量採購，就由「國防創新小組」（DIO）來做。另外一個方式，就是中科院。

顧立雄說，中科院正在發展一些項目，「我想都可以看得到」。其實最重要的問題是國軍引進這些反制無人機系統項目後，在整個「火力協調」的這一塊是重點，

顧立雄說：「我想各國都會面臨這個問題。」連美國都要面臨遭遇「見證者」型（Shahed）這種低價的無人機過來，「要用什麼來打它？」這要整合整個防空作戰系統，進入火力協調，「這個是我們正在努力的一塊。」也就是說國軍整個整體防空的防禦，從面對各種形態的威脅，要如何做好最有效率的火力協調，這是國防部現在正在努力的方向。

「政府整體財政負擔」為前提 顧立雄：根據能力建構來增加國防預算

由於先前行政推動規模1.25兆的特別預算，遭到在野黨扭轉成7800億元、只通過對美軍購（FMS）項目，台灣之盾以及在國內採購自主發展無人載具的預算都被刪除。現在無人載具編列2100億元特別預算，卻在審議特別條例時就被「卡」，在野黨主導下，初審保留送朝野協商，極可能又變成年度預算編列，而非行政院與國防部期望的「長單」來確保採購到國內產製的無人機與無人艇，媒體記者關切，這些預算上卡關的狀況，對於國軍實際防衛作戰產生哪些衝擊？

顧立雄表示，在預算方面，國防部會透過各種方式來去彌補，「因為我們提出預算，預算審查權是在立法院，但是我們增加國防預算，這是我們認為是需要的。」

顧立雄強調，增加國防預算是針對我們國軍防衛作戰所需要的，而且增加國防預算不是單純增加數字，是根據我們的作戰需求。根據國防部的聯合作戰計劃之下，我們有一個能力建構的需要性，根據這能力建構，我們認為需要來增加我們的國防預算，當然也要考慮到整個國家的總體的財政負擔。

顧立雄說，因此，如果就之前的1.25兆特別軍事採購預算，立法院已經通過特別預算的為7800億，那還剩下4700億元。國防部現在提出2100億元的特別預算，是著重在國內自主生產的濱海堅偵型無人機、攻擊型無人機跟自殺無人艇，但還有其他的無人載具，還有其他的涉及到包括強弓防空飛彈、銳鳶無人機（中型），還包括反無人機系統、彈藥生產以及TAK部隊知覺套件等。



以上述這些相關的軍事採購部分，因為這部分還在行政院審議當中，顧立雄表示，目前只能夠說，應該會有追加預算，明年的預算會增長，行政院在籌劃追加預算。顧立雄強調，國防部當然是依照能力的建構，依照國軍作戰需求「來提出我們認為需要的這一些國防預算，那總體的國防預算當然是會成長。」


先前已傳出中科院研製的「強弓飛彈」系統攔截高度達70公里，可比現有美製愛國者飛彈更早攔截到來襲的中共彈道飛彈，若能與愛國者系統整合為「台灣之盾」整體防空系統，能大幅提高台灣防禦能力。不過，是否能夠量產，仍有變數，對此，國防部長顧立雄證實，國防部將會編列預算，量產「強弓飛彈」系統。

強弓飛彈將編預算量產 顧立雄：台灣之盾整合國內外「進行中」

顧立雄說，強弓飛彈已經完成測評，國防部就會把它擺入相關的預算裡面。至於整體防空防禦的部分（「台灣之盾」），「就是一個進行式，那我現在因為有一些部份沒辦法具體的透露，因為有些部分還是要等到一個比較成熟的時機。」




對於「台灣之盾」的規劃，顧立雄也從整體說明，不過總體來講，國防部朝向的目標是有一個分層的概念，因為有反（飛）彈、反（戰）機、反遠火（遠程火箭）、反無人機等不同的作戰概念，涉及到一些相關的整合，然後來達到有效的火力協調分配，「目前是正在進行中。這個是我們要去建構的，因為這個就是台灣之盾的一個要素。也就是說，我們要整合美製的、要整合國造的，我們要整合不同的相關的sensor（感測器），然後做情資融合之後，再協調哪一個最適合的shooter（發射器，包括飛彈、防砲等武器）去進行反制。」


顧立雄強調：「總不能拿愛國者去打低價無人機吧？對不對？」因此，其中一方面是Shooter（發射器）部分要來建置。另一方面Sensor（感測器）的部分，也要強化。同時，顧立雄也強調，更重要的是，將不同的Sensor（感測器），全部都能夠做情資融合，然後做有效的火力協調分配，到不同的Shooter。