美眾議員訪團關切無人機　學者：美釋訊號促立院速通過特別條例

總統賴清德昨（7/31）天接見美國聯邦眾議院外委會亞太小組主席金映玉（Young Kim）訪團，訪團成員不約而同關切台灣無人機產業，強調「鼓勵立法院通過更多針對無人機等防衛武器裝備的資金」。美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元認為，美方透過高規格訪問，是要向台灣立法院釋出訊號，希望儘速通過無人機特別條例，建構台灣的威懾能力。

對於眾議院外委會訪團訪台，葉耀元指出，這次訪團由跨黨派眾議員成員組成，要表達的不僅只是對台的「支持」，而是美方希望台灣能夠成為「用實力取得和平的國家」，而且從賴總統與訪團的談話中便可發現，雙方多次提及「Peace through strength」（以實力達到和平）概念，背後訊號正是重申，美國對台支持並非來自政黨或特定個人，而是美國因應其整體國家利益，認為台灣必須在第一島鏈與印太戰略區域維持和平現狀，因此支持台灣取得可以保護和平的實力。

葉耀元指出，不管是賴清德或是訪團談話，主要都是圍繞著無人機，從無人機特別條例到無人機預算。他說，在烏克蘭戰爭中，美國已經發現無人機真的有能力可以去威懾敵方攻擊，甚至癱瘓敵方的軍事威脅，因此台灣現階段提升自己的國防支出，最重要的就是要通過無人機法案，因為無人機將可以為台灣建構足夠的威懾能力，以維持兩岸間的和平。

葉耀元強調，事實上美方已經不是第一次釋出訊號，鼓勵台灣開發無人機產業，從國防特別預算到無人載具採購特別條例相繼在立法院遭阻擋，這次美國國會再有議員團來訪，一方面是與台灣總統和政府對話，但事實上真正想要傳遞訊號的對象，是在立法院中阻擋軍購、無人機產業的在野黨立委。

葉耀元表示，這次賴清德與美國會議員訪團的對話，完全聚焦在中國軍事壓力、台灣國防預算、無人機產業、非紅供應鏈等議題，看得出來台美間的「安全議題」已經成為最核心、兩方都必須高度觀察的事情。他認為，美方已經表示願意提供技術，協助扶植台灣無人機產業，若台灣無人機產業發展進程持續拖延，可以對中國威懾的時程也就一直被推延。

學者：美方以行動展現高度認同「以實力帶來和平」

台北海洋科技大學通識教育中心助理教授吳瑟致表示，訪團這次訪台，代表美方以行動展現對台灣「以實力帶來和平」的高度認同，從賴清德、金映玉的談話中，可以看出一致的方向——無論是台美安全戰略夥伴關係，或是在安全、經濟、科技等方面來看，雙方都展現「民主陣營共同維護」、「全面性夥伴關係」的概念，而且意識到必須強化合作，才能面對這個挑戰。

吳瑟致說，訪團成員多次提及「以實力維護和平」的核心理念，與賴清德強調的「和平靠實力」觀點不謀而合，從美方態度來看，賴清德宣示提高國防預算比例、推出國防特別預算，以及現在正在立法院審議的無人載具特別條例等，這個方向美方是高度認同，尤其無人載具不只是安全問題，也涉及產業發展，可以看出美方對台灣國防改革發展的肯定。

吳瑟致指出，除了安全，在經濟與科技方面，賴清德提出的非紅供應鏈，以及美議員強調「供應鏈韌性」相互呼應，台灣具備半導體、資通訊以及精密製造優勢，加上台積電赴美投資，使台美更加深化供應鏈連結，並建構出可信賴的合作關係，這樣的合作關係，也建構在民主陣營當中，而且是越來越緊密。

除此之外，金映玉特別強調會盡速交付對台軍售項目，這顯然也是為台灣注入一劑強心針。相信未來台美在安全、科技、人文、供應鏈等面向都可以持續深化合作，進而帶動區域盟友如日韓等民主國家，共同強化安全韌性，相信這對印太情勢長期發展會帶來一定程度的正面意涵。