假租約騙過國土署　75歲婦人合謀詐領146萬租金補貼遭起訴

家住台北市的75歲吳姓婦人，涉嫌以偽造的房屋租賃契約，假冒租戶向內政部國土管理署詐領租金補貼，再請好友邱姓男子(75歲)提供個人資料及名下的公司帳戶，以此詐領146萬4200元，台北地檢調查後以涉犯《刑法》偽造文書及詐欺等罪將2人起訴，並聲請沒收全數犯罪所得。

這起寄生政府政策的案件，源於吳老婦人受託管理離開原住處的老鄰居房屋。吳婦竟瞞著老友，私自製作不實租約，並找來同齡好友邱男提供個人資料與公司帳戶，從2022年7月起向台北市政府及國土署提出補助申請。官方經形式審查後將資料登載於系統，並持續撥款至吳婦掌控的帳戶。

這起縝密謀劃的詐領案之所以曝光，關鍵在於2名房屋所有權人於2025年6月突接獲國稅局補稅通知。業主發現名下房產遭列為租屋用途後察覺有異，隨即向新北市城鄉局陳情提告，整起「幽靈租戶」事件才大白於天下。

北檢調查後，吳女與邱男共同涉犯《刑法》行使偽造私文書、使公務員登載於準公文書及詐欺取財等罪，請法院論以共同正犯並依《刑法》第55條從一重處斷。此外，吳女7次獨立申請與邱男2次犯行屬犯意各別，應分論併罰；未扣案之146萬餘元犯罪所得，亦建請依法宣告沒收或追徵其價額。

我國租金補貼制度起源於《住宅法》第9條第1項第3款，授權主管機關辦理住宅租金補貼，協助中低所得家庭獲得適居環境。為解決租屋市場痛點，政府並於《住宅法》第15條及第16條導入「公益出租人」稅收優惠，提供房屋稅、地價稅減免及綜合所得稅免稅額，試圖引導民間租屋資訊透明化，奠定健全租屋體系的法制基礎。

隨著政策演進，行政院於2022年5月核定「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，不僅擴大補貼對象，更將申請與審核權限由各縣市政府收歸內政部國土管理署統一處理。此舉雖透過自動查核系統與簡化審查流程大幅提升審查效率，卻也讓第一線行政人員難以逐一實地核查「有無實際居住事實」，成為不法份子有機可乘的破綻。