7屆澎湖議員免關！歐中慨詐111萬助理費 二審判決拚到「緩刑5年」原因曝

擔任過7屆澎湖議員的國民黨歐中慨涉詐百萬助理費案遭起訴，他一審不認罪，澎湖地院判8年有期徒刑；他上訴二審，今年5月間，他在法院最後一次辯論庭終於改口認罪，並繳回犯罪所得，高雄高分院今天認定他坦承全部犯罪事實，足見切實反省悔悟，改判2年、褫奪公權2年，另給予緩刑5年。可上訴。至於歐中慨為何能拚到緩刑，二審也曝光原因。

檢方查出，歐中慨自2010年3月1日起到2014年12月25日止擔任澎湖縣議會第17屆議員，他與妻子顏美珍安排蘇姓女子擔任公費助理，呂姓女子則是蘇女的後手，蘇女、呂女的月薪分別為3萬元、1萬8千元，歐中慨夫婦卻每個月向縣議會浮報助理費4萬元。歐中慨夫婦4年來詐得111萬954元差額。檢方將歐中慨夫婦、蘇女、呂女等4人依貪污罪起訴。

4人一審不認罪，澎院依《貪污治罪條例》之公務員利用職務機會詐取財物罪判歐中慨8年、褫奪公權4年，追繳111萬954元犯罪所得，澎院認定顏美珍等人為共犯，顏女判3年10月，褫奪公權3年；蘇女判2年、呂女判1年10月，均褫奪公權2年。

歐中慨等4人上訴二審，4人在最後一次辯論庭突然改口認罪。

高雄高分院合議庭認為，歐中慨等4人在一審雖然否認犯罪，但二審坦承犯行並繳回犯罪所得，審酌歐中慨在偵查中就曾自白犯罪，認定其符合減刑規定，據此撤銷改判。

合議庭認為，歐中慨夫婦犯下的罪名，法定刑為7年以上有期徒刑，可併科6千萬以下罰金，縱使依貪污罪規定減刑，法定最輕刑度仍在3年6月以上，顏美珍的最輕刑度也在1年9月以上。但合議庭認為，個案貪污情節不同，有的是中飽私囊，有的是便宜行事，必須考量是否有值得寬恕的情況。

合議庭指出，歐中慨夫婦利用職務機會詐財，無視國家法紀，歐中慨身為縣議員本應為民表率，卻做出這樣的行為，本應嚴厲譴責。但合議庭考量，歐中慨夫婦在偵查初期就坦承犯行，歐中慨曾一度表示願意繳回犯罪所得，雖然最後他因故否認犯行，但在二審期間及時坦承，可見仍有悔悟之心。

合議庭認為，歐中慨長期擔任澎湖縣議員（擔任過7屆議員：第11到14屆、第17、19及20屆），其妻顏美珍全力輔佐，依通常情況來看，歐中慨平時服務選民的開銷不少，他曾自己買復康巴士，免費服務行動不便必須就醫的縣民，另照顧獨居老人及扶養照顧身心障礙者，這些事蹟都曾經上過報紙及社工出具證明。

合議庭表示，本案發生在2010年到2014年，是歐中慨擔任第17屆議員期間，歐中慨曾擔任過7屆縣議員，相較之下詐領期間不長，金額也不多，大部分的時間都沒有挪用狀況，足見他有警惕之心及時改正錯誤。

合議庭認為，歐中慨夫婦應該是為了支應議員服務開銷，一時失慮、貪小便宜，才會在這段時間挪用部分助理費，犯罪情節並非惡性重大，他的貪污犯行縱使經過減刑以科處最輕法定本刑「仍屬過重」，無從和收受賄賂中飽私囊的惡行做出區隔，因此過於嚴苛。

合議庭認為，他的犯罪情狀，在客觀上應足以引起一般人之同情，有「情輕法重」的失衡情狀，因此引用《刑法》第59條「情堪憫恕」條款予以減刑。

至於助理蘇女、呂女部分，合議庭認為兩人應該是礙於僱傭關係而被動配合，並沒拿到任何收益，兩人曾在偵查期間認罪，後來法院審理時改口，但最終在二審開庭時坦承犯罪，兩人仍適用《刑法》第59條「情堪憫恕」條款減刑。

合議庭抨擊，歐中慨身為民意代表，本應廉潔自持，恪遵法令，為民表率，依法誠實報領助理補助費，竟然浮報助理薪資違法詐領助理補助費，除獲取111萬954元，卻危害政府機關對於預算管理之正確性，傷害人民對於公務人員之信賴度，行為不足取，但考量歐中慨等4人有悔意，全案是歐中慨主導、顏美珍主要執行，蘇女、呂女僅被動配合，因此分別判處不同刑度。

合議庭今天判歐中慨2年、禠奪公權2年，顏美珍1年10月，禠奪公權1年，兩夫妻均緩刑5年；蘇女判1年2月、呂女判1年，均褫奪公權1年、緩刑3年。

合議庭表示，歐中慨等4人未曾因故意犯罪受有期徒刑宣告，念在他們犯後坦認事實，足見已經反省悔悟，考量4人因一時失慮觸法，經過偵審及科刑判決教訓後，應該知所警惕，相信他們不會再犯，因此宣告緩刑以勵自新。全案可上訴。