黃呂錦茹涉假連署為何無法交保？高院裁定曝光「教戰手冊」

國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹在「雙罷吳」案中主導偽造提議人名冊，全案起訴移審台北地院後，她堅決不認罪，下屬則全扛責，但她仍遭裁定羈押禁見3月，抗告也被駁回。高院裁定理由曝光，檢方查出，黃呂錦茹曾指示董佳瑜製作一份「教戰手冊」，建議調查時「可以主張黨員入黨時，即已同意黨中央使用個資搞罷免」，這份教戰手冊也成為黃呂難以交保的關鍵原因。

黃呂錦茹捲入綠委吳沛憶、吳思瑤的幽靈罷免案，她迄今不認罪，同案被起訴的下屬、北市黨部書記長初文卿和總幹事姚富文一肩扛責，全部認罪。初文卿強調，「沒有人指示、決定這件事（找志工抄黨員名冊）沒有經過討論，因為時間很趕，抄寫黨員名冊是唯一的方式」，姚富文則稱：他和初文卿共同決定抄寫黨員名冊，沒有和任何長官討論，兩人說詞的唯一共同點就是「排除黃呂錦茹涉案」。


即使初文卿等黨工認罪，但根據「罷吳四騎士」、國民黨青年軍賴苡任、滿志剛、劉思吟、陳冠安，以及罷吳沛憶的領銜人李孝亮、罷吳思瑤領銜人張克晉的供詞，足以佐證黃呂錦茹在召集罷免案成員、分工、領銜人、送件時間點等都有參與主導。北院遂認定，初文卿、姚富文的供詞是在刻意維護黃呂錦茹，3人統統裁定續押。

黃呂錦茹不服提抗告，仍被高院駁回。

高院駁回理由指出，初文卿、姚富文等人的供詞和其他共同被告有出入，對於重要經過「避重就輕」、「互相推諉」或有「維護黃呂錦茹」的情形，被告之間存有組織隸屬、長官部屬、黨務幕僚等感情及指揮層級因素，也具有深厚的政治及經濟實力，對於組織內之證人、共同被告均有相當之影響力，實有互相迴護勾串之可能。

驚人的是，檢調在黃呂錦茹的手機裡查出一份檔案，原來，她早在檢警調介入追查前，就指示董佳瑜幫忙製作一份「文書偽造侵犯個資相關回應」的說帖（教戰手冊），並在3月底傳送給初文卿、姚富文等其他共同被告，擬定遭到查獲時的說詞。

離譜的是，這份教戰手冊還列出「可主張的建議」，內容寫到「黨員在入黨時，已明確同意由黨中央蒐集其姓名、地址、身分證字號等個資作為政黨內部管理、政治動員、參與民主活動之用（待確認？）。因此，黨部使用這些資料通知或邀請參與連署、投票、罷免行動等，並不違反個資法的『蒐集目的限制原則』。」

高院因此認定，黃呂錦茹和其他被告或證人間，顯然有勾串證詞的事實，若任其交保在外，無法有效防止她勾串共犯、證人，成為駁回抗告的關鍵原因。