少子化拉警報！婦兒團體籲成立「兒童家庭部」統合政策救小孩

全國婦兒團體聯盟今（1）日召開記者會，指出台灣正面臨「四不一沒有」的危機，分別是「孩子活不下去、笑不出來、教不出來、生不出來、沒有未來」，並呼籲政府與社會大眾正視台灣兒童權利保障的不足與家庭困境，並儘速成立「兒童家庭部」。

婦兒盟指出，過去台灣出生率低，主要依賴「龍年」催生效應，但去年「龍子龍女」數量銳減，龍年效應首次失靈，人口快速減少已成為國家安全的重大危機。台灣已連續五年新生兒數量少於死亡人數。2024年（龍年）的生育人口為13萬4856人，比2023年（兔年）的13萬5571人減少715人，甚至比2022年（虎年）的13萬8986人還要少。

婦兒盟還指出，根據統計資料，台灣2020年5歲以下兒童死亡率為千分之4.3，2022年上升至千分之5.0，然而2020年及2022年，新加坡、日本、韓國和澳洲的5歲以下兒童死亡率均低於千分之4，亦隨著政府補助人工生殖、高齡產婦比例增加，早產和低體重新生兒的比例亦隨之上升。此外，根據衛福部的統計，2008至2018年間，15至24歲青少年自殺通報數量增長了3倍，而14歲以下自殺案件則增長了10倍。

在笑不出來「家長無法陪伴孩子，孩子成為犧牲者」部分，根據勞動部的統計，109年申請育嬰留職停薪的人，每位子女的平均留職停薪時間僅7.7個月，意味著台灣的育兒環境也使得家庭需承擔其經濟壓力，婦兒盟指出，台灣的育兒環境往往讓家庭獨自承擔一切，呼籲育兒家庭應該被支持，而不是被相對剝奪。

婦兒盟同時指出，當前法規制度下，教師面對教學、霸凌與危機事件處處掣肘，常面臨無法教、無法管的困境，家庭雖背負教養責任，但卻沒有足夠的親職教育與托育支援，讓家長在教養的培育與實際支持上既無力又無援，也指出從家庭教育預算，約每年三億，不到教育部年度總預算，約三千多億元的千分之一，可知政府並未把支持父母教養視為國家責任。

對此，婦兒盟呼籲成立「兒童家庭部」，認為兒童相關政策整合資源、統一政策窗口，避免碎片化，確保每個孩子都能得到應有的關注，並呼籲擴大兒童死亡與自殺的回溯分析範圍，至18歲，建立跨部會的責任鏈，從制度上預防悲劇的發生。

此外，婦兒盟強調應建立社區育兒協力網，讓所有家庭都能取得親職教育、情緒支持與喘息服務，同時呼籲政府推動友善育兒的職場政策，保障孩子陪伴的權利，並同時提升女性的就業機會與家庭的韌性。