奈及利亞大城頒新法禁一次性塑膠製品　民意「離不開」恐難落實

塑膠製品在人類生活中無所不在，成為重大汙染源之一，奈及利亞最大城拉哥斯（Lagos）更是全球塑膠汙染最嚴重的城市之一。奈國地方政府上月實施新法，禁用一次性塑膠製品，但外界對新法成效抱持懷疑態度。

美聯社報導，奈及利亞一間商店經理奧貢博納表示，他每天至少會用到5次保麗龍（Styrofoam）和塑膠包裝袋，這在拉哥斯並不少見。

據統計，全球去年製造約5700萬噸塑膠垃圾，而人口超過2000萬的拉哥斯就占了87萬噸。拉哥斯州政府上月頒布禁止使用一次性塑膠製品的新禁令，但居民表示，執法不力和缺乏替代品，削弱禁令的有效性。

根據這項上月1日生效的法律，餐具、盤子和吸管等一次性塑膠製品被禁止使用，違反規定的商家將面臨勒令歇業的風險。然而，其他形式的塑膠製品仍在使用，只不過這類塑膠製品在拉哥斯垃圾中所佔比例較小。

而且，新法雖在上月公告實施，但執法似乎未能落實，一些商家仍然在貨架上公然擺放保麗龍容器。

奧貢博納說：「商家仍然頻繁使用。」他自己也繼續購買用保麗龍盛裝的食物。

包括奈及利亞在內的多個國家，本週正在瑞士日內瓦談判一項旨在終結塑膠汙染的條約。由於產油國反對就塑膠生產進行任何限制，談判去年破裂。塑膠製品大多由石油和天然氣等化石燃料製成。

奈及利亞官員表示，拉哥斯每天至少產生1.3萬噸垃圾，其中近五分之一是塑膠。由於缺乏適當的垃圾管理系統，大部分垃圾最終流入水道，堵塞運河，汙染海灘，並引發毀滅性的洪災。

儘管拉哥斯州政府大力推廣一次性塑膠製品禁令，稱其為一項重要措施，但監督團體對此持懷疑態度。

拉哥斯環保活動者伊多烏 (Olumide Idowu) 告訴美聯社：「如果沒有強有力的執法，沒有為低收入商家提供負擔得起的替代品，也沒有對該市不堪重負的廢棄物管理系統進行有意義的改善，新法的有效性很有限。」

拉哥斯州政府未回應美聯社置評請求。

這座大城市中也有人在想辦法減少汙染，近年來，當地民營廢棄物管理公司和永續發展團體數量不斷增加，致力於應對這場危機。

例如，在繁華商業區奧巴倫德（Obalende）的一處垃圾分類站，2名婦人用剃刀片刮掉塑膠軟性飲料瓶上的標籤。她們扭下瓶蓋，將瓶蓋和瓶身分別丟進不同的網子裡，準備壓縮後出售回收。

婦人說，加入塑膠回收這一行的人愈來愈多，競爭愈來愈激烈。非正式的廢棄物收集據點，將垃圾出售給民間垃圾管理公司，或為他們進行分類。像婦人這樣的工作，每天可以賺到大約5000奈拉（約97元台幣）。



在奧巴倫德營運的街頭垃圾處理公司（Street Waste Company）共同創辦人阿洛克韋（Omoh Alokwe）表示，製造商在解決塑膠垃圾問題中扮演關鍵角色，「他們需要......確保排放到環境中的塑膠能回收利用」。

專家也呼籲居民改變行為習慣，以確保禁止一次性塑膠製品的法律能夠落實。

不過奧貢博納說，拉哥斯居民需要塑膠的替代品。否則「我們會繼續使用它們」。