美國公務員首例！商務部員工赴中探親遭禁離境　再掀「人質外交」疑慮

美國《華盛頓郵報》引述四名知情人士報導，一名任職於美國商務部的華裔美籍員工，數月前赴中國探親後被限制離境，至今未能離開中國。香港《南華早報》則報導，這名男子生於中國，之後歸化為美國公民，4月飛抵四川成都時即遭拘留。

據報導，目前約有數十名美國公民遭中國限制離境，這是首次有美國政府相關人士成為目標。

《華郵》稱，這名男子遭限制出境，是因為他申請中國簽證時未表明任職於美國政府。《南華早報》則引述知情人士稱，這類離境限制不會說明原因，但在本案中，北京當局認為涉及損害國家安全。

《南華早報》指出，這名男子曾服役於美國陸軍，目前任職於美國商務部專利商標局，但4月赴中純屬私人探親目的。他被拘留後，曾在美國外交官陪同下前往北京，目前下落不明。據信他的妻子仍在美國。

為保護當事人的安全與隱私，報導未公布這名男子的姓名。

美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會（House Select Committee on the CCP）共和黨籍主席穆勒納爾（John Moolenaar）對此案表示「嚴重關切」，擔心又是另一起「人質外交」事件。他認為此案「是策略，不是巧合」，令人無法接受，「所有美國人的自由必須是首要優先事務」。

中國駐美大使館發言人劉鵬宇則宣稱，他對此案不知情。他表示：「中國向來歡迎外國公民來到中國，包括美國公民在內。我們依法保障他們在中國境內的安全與合法利益，包括出入境自由。同時，外國公民在中國也應尊重並遵循中國法律。」

出境禁令通常未正式公布　解決方式也不明

報導稱，美國高級外交官已針對此事向中方表達關切。中國對美籍人士限制出境，一直是兩國關係的一大痛點，美國國務院建議公民對於赴中旅行「提高警覺」，因為當地政府可能「任意執法」，包括「禁止出境」。

《華郵》引述一名知情人士說：「沒有任何一屆政府樂見美國公民受困中國無法離境。相關訊息已向極高階官員傳達，要求中方解除限制，讓他離境。」

根據中國《出入境管理法》，外國公民若涉入未解決的民事案件或遭刑事調查，當局可禁止他們出境；若涉嫌危害國家安全或擾亂社會秩序，也可能遭當場問話。

美國國務院回應未針對個案，但表示「美國公民在海外的安全是最優先事務」。國務院表示，遭中國限制離境的美國公民確切人數很難掌握，因為通常都是受影響民眾主動通報美國政府；也有些人可能不想聲張，以免問題更加棘手。

國務院指出，由於中方並未藉由透明程序明確發布離境禁令，許多個案是在離境時才得知自己遭到限制，也不知該怎麼做才能解除禁令。

數十名美國公民遭中國禁出境

《華爾街日報》日前報導，上海出生的富國銀行（Wells Fargo）亞特蘭大地區主管毛晨月（Chenyue Mao）幾週前入境中國，後來被限制離境，原因不明。富國銀行在這起事件後下令全面停止員工赴中國出差。

人權組織對話基金會（The Dui Hua Foundation）負責人康原（John Kamm）向《華郵》表示，據他所知，目前至少有30名美國公民在中國遭限制離境，且案例有增加之勢，他懷疑實際人數可能多達50人。

西方官員與人權團體長期批評中國任意施加出境禁令。大多數已知案例中，遭限制離境者並未涉及犯罪，而是涉及商業民事訴訟。