越南海防港貨櫃碼頭。路透社
美國總統川普本週一(7/7)公布14國關稅,其中多為東南亞國家,學者指出加上此前宣布對越南關稅,可看出美國一方面警告中國停止「洗產地」,一方面警告各國「要嘛幫美國監管,要嘛你自己承擔更高關稅」。不過學者也指出美國現以「打地鼠」方式抓洗產地,但只要美國對各國有不同稅率,企業便有洞可鑽,洗產地便很難杜絕。
法新社報導,美國一直指責中國透過第三國轉運貨品、規避課稅的「洗產地」行為。上週三(7/2)川普宣布與越南達成「偉大協議」,對越南進入美國商品課20%關稅,轉運(transshipping)貨物課40%關稅,後者被認為是針對中國製造、但標示為「越南製」的洗產地產品。
2025年7月11日,美國國務卿盧比歐、越南外長裴青山,於馬拉西雅吉隆坡的東亞峰會外長會上,舉行雙邊會談。路透社
戰略暨國際研究中心(CSIS)高級研究員哈里塔斯(Barath Harithas)說,越南是2018年川普首次加徵關稅以來,中國供應鏈轉移的最大贏家,此條款試圖關上對中國的後門,與其說條款是針對越南,不如說是對亞洲其他國家發出警告:玩弄「來源地規則(rules of origin)」將招致額外罰款。
本週一(7/7)川普公布14國關稅,其中包括日本(25%)、南韓(25%)、馬來西亞(25%)、印尼(32%)、孟加拉(35%)、泰國(36%)等10個亞洲國家,又以東南亞國家居多。 哈里塔斯說:「華盛頓的訊息似乎是『要嘛幫我們監管中國逃稅行為,要嘛你自己承擔更高關稅』。」
越南是全球成衣、球鞋的生產製造重鎮;圖為美國紐約曼哈頓一間服飾店促銷Under Armour商品。路透社
華府智庫布魯金斯學會學者布魯克斯(Robin Brooks)說,隨著川普開始威脅全面徵收關稅,中國對泰國、越南的出口在2025年初開始異常飆升,雖然尚不清楚這些商品是否最終都銷往了美國,但他對這兩國的國內需求,會剛好在美國徵收新關稅前後的時間點飆升,表示懷疑。
越南是全球成衣、球鞋的生產製造重鎮;圖為美國賓州普魯士國王一間Nike專賣店。路透社
布魯克斯說美國目前以「有點像打地鼠」見一國抓一國方式,防堵中國洗產地,但他指出,只要美國對各國有不同的關稅稅率,企業就會試圖利用最低的關稅稅率。法新社指出,中國的原料是越南製造業的命脈,美國如何認定、如何實施對越南轉運商品課徵40%關稅,仍存在巨大的不確定性。
2025年4月16日,越南海防港貨櫃碼頭。路透社