不只調降強制揭露門檻 金管會永續揭露三大調整一次看

金管會與環境部今天（9/23）共同宣布上市櫃公司適用IFRS永續揭露準則的簡化新制，除了調降強制揭露門檻，將適用企業從1,960家縮減至560家，在揭露內容、確信程序，及申報期限也進行調整，包括部分資本額較低的公司在範疇三碳排改為「自願揭露」、全體適用企業免除母公司層級的溫室氣體確信，以及過渡期前2年度的永續專章可依年報時限申報，第3年起才需跟財報一併申報。

根據金管會規定，國內上市櫃公司須依實收資本額分三階段接軌IFRS S1（永續相關財務資訊揭露一般規定）與 S2（氣候相關揭露）準則，依此在財報中編制永續專章。

根據新制，第一波自2026年起適用，對象為資本額100億以上的上市櫃公司，約126家。2027年是第二階段，對象為資本額50億元以上未達100億元者，約118家企業。第三階段則是2028年起適用，對象是資本額20億元以上未達50億元者，或未達20億但為環境部公告應進行碳盤查登錄及查驗的企業，前者有291家，後者有25家，合計316家企業。

金管會指出，第三階段公司原應自接軌第2年，也就是2029年起依IFRS S1規定編製「氣候以外」的永續資訊，但為了降低氣候導入的初期成本，放寬為前兩年都可先僅揭露氣候相關資訊，其他永續議題可延至第3年揭露。另外，第三階段公司在範疇3的碳排揭露，也從強制調整為自願，以降低規模較小公司取得供應鏈碳排資訊的負擔。



在「確信程序」及「申報期限」的調整，則適用於所有須依循IFRS永續揭露準則的上市櫃公司。

確信程序方面，原本適用企業需分別進行母、子公司的溫室氣體確信，但在新制之下，公司僅需就集團合併整體績效進行確信即可。

另外，因為考量企業在年底結帳、春節假期，與3月財報作業並行壓力大，申報期限也適度放寬。原本永續專章要跟每年3月底前發布的財報同時申報，但新制開放企業在接軌前2年，永續專章最晚可延至股東會前14天申報，第3年起，則恢復與年度財報同時申報。金管會會計審計組組長陳怡均補充，這至少有助於申報時間往後遞延2個月。

金管會表示，2030年會再視國際趨勢及企業準備情形，再檢討適用範圍及豁免措施。

為了降低企業負擔，金管會也透露，後續會與環境部持續進行2項跨部會協作，一是優化環境部的產品碳足跡係數資料庫，降低企業取得範疇三的供應鏈碳排成本，二是讓環境部盤查查驗與金管會確信程序銜接，避免兩專業針對類似數據要重複工作。