【水價喊漲2-2】另類台灣之光？　台灣水價全球第2低只高於印度

台水公司資深員工回憶，無論是過去的省府時代，還是如今立法院的關切，「漲水價」從來都不是件容易的事；前輩們也是歷經折衝樽俎，才終於在1990年代初第4次調漲水價，且為緩和民生衝擊，方案還拆成二階段上路，始料未及的是，「凍省」之後，水價居然也一起「凍漲」了。

根據主計總處薪情平台統計，1994年台灣工業、服務業受僱員工平均月薪約3.3萬元，30年後的2024年已成長到6.1萬元；這代表勞工雖然未必滿意薪資成長速度，但多多少少還是漲了一些；而核定水價卻永遠維持每度9元，台水公司有苦難言。

凍漲31年後，台灣水價已是全世界第2便宜，不免揶揄，難道這是另類的「台灣之光」？

根據國際水協會2024年8月查詢2023年世界245個城市「年用200度」之家戶平均水價，台灣平均每度水價只有9.24元，僅高於印度的4.17元。亞鄰的日本、韓國、香港、澳門，水價皆在每度16.06元至27.92元之間。



萬物皆漲，民眾樂見水價凍漲，卻鮮少關心長期凍漲下已導致台水公司難以永續經營，潛在供水風險節節攀升。台水公司連年虧損，投資只能舉借支應，去年每賣1度水就虧損2.45元，賣越多、虧越多。

台水公司副總武經文表示，過去10年台水公司投資報酬率約-1.5%左右，2023年擴大到-2.32%，去年再進一步擴大到-3.17%；投報率負值逐年擴大，與台水公司近幾年即便本業經營虧損，但仍持續舉借投入重大建設有關。

如今，台水公司長期借貸已達1,100億元左右，為了支應投資建設所需經費，只能持續借新還舊，即便到市場尋找最低利息成本貸款，每年利息支出也要數十億元。

由於虧損擴張，台水公司的負債比也從2015年的38.33%一路擴張，2024年的負債比已上升到47.48%，顯示外部借貸的依賴性逐年上升。去年稅前虧損41.8億元，稅後虧損39.49億元，並預估今年虧損將擴大到59.34億元。武經文說明，虧損擴大與近年雖然公司經營虧損，但仍貸款投入重大工程建設，投入使用後，折舊攤提也增加有關。



台水公司服務範圍包括台灣本島（不含台北市及新北市部分地區），以及離島的澎湖縣。服務範圍內的水價皆一樣，例如澎湖本島的海淡廠每度水成本約30元，但離島中的離島望安鄉可能高達100元，但每月用水10度以內還是照7.35元收費，最高也只收到12.075元。服務範圍越廣，公司虧損越多。

另外，民生用水與工業用水的水價也相同，差別只在管徑費率不同。一般家戶的口徑約是20公厘，每月35.7元；工業大用戶口徑最大400公厘以上，每月口徑費5萬8,119.6元。

武經文坦言，水價長期凍漲也打擊員工士氣，員工前幾年曾經因虧損無法拿到4.4個月的考績加考成獎金，直到台水工會反應後，才將政策性負擔列入考量。

武經文表示，若台水公司水價能順利調整，所得資金將投入公司永續發展，將有更多能量投入供水穩定與安全改善。