行政院發言人李慧芝說明新版《財劃法》的問題。資料照片行政院提供
行政院發言人李慧芝今(9/17)日表示,過去中央對地方的補助都是不遺餘力,以往中央補助台北捷運路網超過6775億,現在中南部進入捷運建設期,但是中央卻沒有相同的能力可以挹注了,而在台中藍線的部分還在設計階段,所以交通部按照期程做合理的調整。
李慧芝說,《財劃法》是年度預算,跟特別預算在法規還有程序上完全不同。這次《財劃法》有4個問題,包括第1個公式的錯誤,導致統籌稅款還有345億無法完全分配,第2是水平分配的不公平,擴大城鄉還有南北的差距,第3是垂直分配的問題,大幅限縮中央均衡地方發展的能力,第4是事權的回歸。
她指出,台北市明年的統籌分配稅款增加數超過451億元,是全國之冠,而中央挹注給台北市的總數高達1317億元,比起今年整整增加275億元,這個數字同樣是全國之冠,應該可以多分擔一些地方自治事項,台北市的財政體質良好,有高達296億元的歲計賸餘,相信可以好好的照顧市民。
此外,台中市的統籌分配稅款,明年是大幅增加了295億元,明年中央挹注到台中的總數也會來到993億元,比今年增加了128億元,是史上最高,排名也在前5名,以前中央有錢的時候是會多做一點,也希望未來地方有錢的時候也多做一點。
關於韌性特別預算中的政策及業務宣導費用部分,李慧芝表示,政府的政策本來就應該讓國人更了解,讓需要的人可以使用得到,這就是政府該做的事。譬如普發現金部分,最需要加強的是防治詐騙的宣傳,政府必須讓大家知道正確的領取方式、領取資格或是正確網站及通路,必須要防堵詐騙打擊詐欺,這部分相信國人都可以理解。
而衛福部的韌性特別預算部分,她說,主要服務對象包括獨居老人家,許多都在偏鄉或是有資訊的落差,不是一般新聞稿或是記者會就可以了解政府的關懷服務,相信立法院也會支持讓需要的人可以更了解政府政策還有相關照顧方案。
至於有立委將特別預算與《財劃法》連結,李慧芝說,《財劃法》是年度預算,跟特別預算在法規還有程序上完全不同。對於有一說《財劃法》有2套公式的部分,事實上「法條只有一條、公式也只有一個,就寫在法條裡」,行政機關只能依法行政,財政部只能用立法院修錯的財劃法,來分配中央統籌分配稅款,無法「非法」分配國家資源。