航空迷「松機拍攝飛機」遭軍警勸離　顧立雄：拍戰機起降不違法

簡稱「營保法」的《軍事營區安全維護條例》於8月1日施行後，將台北松山機場等6座軍民合用機場當中的軍事營區已被列為禁止拍攝。有航空迷日前在松山機場旁「飛機巷」拍攝飛機起降時，被軍警勸離，航迷甚至被要求出示拍攝照片，證明沒有拍到軍事營區，航迷擔心觸法被罰3萬至15萬罰鍰。國防部長顧立雄今天（8/26）上午被記者問到此事，顧立雄說明，如果單純拍攝戰機起飛，沒有涉及機密、窺探導致機密洩漏，或影響任何軍事安全，就不會有這樣的顧慮。

過去實施多年的舊法《要塞堡壘地帶法》，對國內各地軍事營區公告只有22處為「要塞堡壘」，因此許多營區遭拍攝甚至入侵卻未能依法處置，國防部為了彌補舊法之不足，研擬《軍事營區安全維護條例》（簡稱「營安條例」或「營保法」），於前年（2023年）12月經立法院三讀通過後，由國防部研擬相關配套法規，終於在去（2024）年9月訂定出7項配套法規命令。

相關軍事營區範圍依法公告後，新版的母法《軍事營區安全維護條例》正式於今（2025）年8月1日實施，明確規範禁拍區域與標示，同時，國防部、民航局也相應公告軍民合用的台北松山、台中、嘉義、台南、花蓮、澎湖等6個機場中的軍事營區範圍，依據新的「營安條例」法條明確規範了「軍民合用場域」中屬於「軍事營區」的範圍，而且該條例第6條規定，非經軍事機關許可，不得於軍事營區或對其為下列行為：
一、進入軍事營區。
二、攜帶錄影、攝影器材、觀測器、槍砲、彈藥、刀械或其他妨害軍事營區安全之物品。
三、從事測量、錄影、攝影、描繪、記述或其他偵察行為。
四、其他經主管機關公告影響軍事營區安全之行為。
前項許可之申請、審查程序、許可條件、廢止許可及其他相關事項之辦法，由主管機關定之。

也就是說，依據營安條例，民眾如若未經軍方許可，在營區外對內部軍事設施進行拍攝、錄影等偵察行為，一旦被認定足以損害軍營安全，將面臨新台幣3萬至15萬元的罰鍰。

不過，日前傳出有航空迷前往台北市濱江街180巷，也就是著名俗稱「飛機巷」的私人空地拍攝松山機場飛機起降時，被軍方與警察勸導離開，甚至有航迷表示被軍警要求打開相機顯示所拍照片，釐清是否有拍攝到軍事營區的部分，引起航迷們不滿。對於這事件，國防部長顧立雄今天上午在立法院備詢會前受訪，顧立雄說明，整個營保條例精神主要在貫徹「故意窺探軍事機密」、「影響軍事安全」，如果沒有觸犯以上兩點，就不會有觸法疑慮。

對於航空迷拍攝戰機起降還是擔心觸法，顧立雄表示，如果單純拍攝戰機起飛，沒有涉及機密、窺探導致機密洩漏，或影響任何軍事安全，就不會有這樣的顧慮。