美國新任總統川普1月20日在國會山莊的就職典禮上,發表就職演說。路透社
美國總統川普(Donald Trump)將於當地時間1月20日就職,內閣人事也將就定位,川普任用許多參眾議員,包括國務卿盧比歐(Marco Rubio)、白宮國安顧問沃茲(Michael Waltz)、駐聯合國大使史蒂芬妮克(Elise Stefanik)與駐中國大使蒲度(David Perdue)等人都曾在美國國會提案、連署挺台決議與法案,甚至有人曾經來過台灣。
國務卿盧比歐(Marco Rubio)曾任參議員,長年參與外交委員會亞太小組,對台灣十分友好,經常聲援台灣參與世界衛生組織(WHO)、國際民航組織(ICAO)等國際組織,並透過各種立法與提案挺台,包括「台北法案」、重申《台灣關係法》、支持台美高階官員交流,也曾在中國國家主席習近平於2019年《告台灣同胞書》40週年之際再對台灣提出「一國兩制」時聲援台灣。
白宮國安顧問沃茲(Michael Waltz)曾於2022年10月、新冠肺炎疫情尚未解封時訪台,拜會時任總統蔡英文、外交部長吳釗燮與國安會秘書長顧立雄,他曾是共和黨於眾議院軍事委員會戰備小組的首席議員,舉凡在籲請拜登政府將台灣納入首波疫苗捐贈名單、支持台灣參與WHO、台美洽簽自由貿易協定以及台灣加入印太經濟架構(IPEF)等重要議題上,堅定為台灣發聲。
前總統蔡英文與美國聯邦眾議員聯合訪問團合影,左4為時任眾議院軍事委員會議員沃茲(Michael Waltz)。總統府提供
時間往前推至2021年5月,美國聯邦眾議院共62位跨黨派議員聯名寫信給美國國務卿布林肯(Antony Blinken),呼籲美國政府將台灣納入美國疫苗分配優先名單。當時即是由共和黨眾議員巴爾(Andy Barr)領銜發起,獲得時任共和黨黨團會議主席史蒂芬尼克(Elise Stefanik)等人支持,而她是川普第二任期的駐聯合國大使。
同樣在前總統蔡英文任內,現任駐中國大使、時任參議院軍事委員會議員蒲度(David Perdue)曾於2018年6月率團訪台,他長期支持台灣在國際刑警組織(INTERPOL)、世界衛生大會(WHA)等國際參與。重要的是,蒲度長期關注台美安全合作議題,曾在參議院軍事委員會審議「2019年國防授權法案(NDAA)」時投票支持通過該法案,內容包含多項友我條文。
前總統蔡英文曾於2018年接見時任美國聯邦參議員蒲度(David Perdue)。總統府提供
川普新任命的中央情報局(CIA)局長拉特克里夫(John Ratcliffe)曾任眾議員,他提案在「2020年國防授權法案(NDAA)」中納入美台網路安全合作,並表示美台關係是亞洲與全球和平穩定不可或缺的一部分,中國清楚展示了網路攻擊的火力,包括贊助間諜活動,「除了實施嚴格的報復性措施,我們還應該積極與盟友合作,制定網路安全共享策略。」
台灣的國家通訊傳播委員會(NCC)於2021年也與美國「聯邦通訊傳播委員會(FCC)」建立聯繫管道,時任FCC委員布卡爾(Brendan Carr)曾受邀訪台,他如今被川普任命為FCC主席,當時他曾與台灣交流數位韌性、網路安全及5G網絡等議題,期盼深化台美資安領域的互動。
另外,川普任命的總統特使柏勒(Adam Boehler),他除了曾經擔任中東談判代表,在川普第一任期時也曾擔任美國國際開發金融公司」(DFC)總裁,並與台灣合作共同協助台灣在中南美洲友邦。蕭美琴擔任駐美大使時,兩人曾同台宣布就「婦女倍速計畫」(2X Women’s Initiative)建立合作夥伴關係,倡導全球婦女經濟賦權。
駐以色列大使哈克比(Mike Huckabee)則曾於前總統陳水扁任內訪台,他早在1990年代擔任阿肯色州副州長時就曾率團訪台,並於2004年以阿肯色州州長身份來訪,他於1993年出席「全美州政府協會(Council of State Governments)」年會時,曾以主席身份提案支持我國加入WHO,也呼籲中國撤除對台部署飛彈二項決議案。
經貿部分,川普貿易代表桂爾(Jamieson Greer)是前美國貿易代表署幕僚長,曾於2023年3月以全球台灣研究中心(GTI)「美台關係工作小組」成員身份隨著前美國白宮國安顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)訪台。GTI是華府唯一以台美關係為研究主軸的重要智庫,訪團當時來台時也與許多政府高層見面。
川普任命的高級貿易暨製造顧問為加州大學爾灣分校商學院教授納瓦洛(Peter Navarro),他曾於2016年訪台,曾在川普第一任期擔任白宮貿易顧問,著有講述中共危害的書籍《致命中國》,屬於對中管制的鷹派,主張美國要對中國祭出高關稅制裁,並提議加強與台灣的關係,包括協助發展潛艦計畫。
外交部長吳釗燮與「全球台灣研究中心」(GTI)「美台關係工作小組」訪問團及與會賓客合影,右1為川普第二任期任命的貿易代表桂爾(Jamieson Greer)。外交部提供