通緝犯豪車拒檢烙跑！警開槍誤殺乘客二審仍判免賠 高院「另開一扇窗」

新北警新莊分局潘姓員警日前臨檢時，查出一輛銀色奧迪自小客車，車主是通緝犯，於是示意停車受檢。沒想到林姓駕駛拒檢，還撞擊其他車輛，潘姓員警朝車開2槍，意外打死副駕駛座的林姓女子。林女母親提起國賠訴訟，一審遭新北地院駁回，高等法院今（8/20）日駁回上訴，認定員警用槍合法，維持免國賠，但認為林母向新北市政府請求補償金部分，要另外由台北高等行政法院審理。

判決指出，潘姓員警於2021年4月某日晚間，在新莊中港東路、中港三橋路口執行酒測臨檢，發現一輛通緝犯登記車輛，上前敲打車窗示意停車受檢。不料，林姓駕駛加速逃離現場，遭停等紅燈車輛擋住，前後衝撞其他車輛，潘姓員警見狀，拔槍追上林姓駕駛，喝令停車。

然而，林姓駕駛不僅未停車，還打算再度往前衝，潘姓員警當即選擇趴向引擎蓋，試圖阻擋車輛，並朝前方開出第1槍。子彈貫穿前擋風玻璃，並未傷及人。潘姓員警從引擎蓋滑下，站在車輛左前輪胎旁，林姓駕駛趁機往前直行欲駛離，潘姓員警見狀，又朝車輛開出第2槍。這發擊中坐在副駕駛座的林姓女子，導致林女死亡。

林女的母親提起國賠訴訟，主張潘姓員警開第2槍時，是站在車輛左側，沒有遭衝撞的危險，沒有開槍的必要，且潘姓員警是近距離朝駕駛座開槍，而非朝輪胎射擊，認為已違反《警械使用條例》，請求新北市政府賠償喪葬費及精神慰撫金共250萬元，並請求新北市政府警察局及新莊分局連帶給付413萬多元賠償。

林母也聲明，若法院認為潘姓員警用槍「合法」，他仍要依《警械使用條例》規定，向新北市政府請求「補償」喪葬費及精神慰撫金共250萬元。根據2002年修正後《警械使用條例》，警察人員若「違法」使用警械導致傷亡或財產損失，各級政府要支付賠償，若是「合法」使用警械導致第三人傷亡或財產損失，則要予以「補償」

不過新北地院一審，根據林姓駕駛證詞及解剖鑑定，認定林女因曾吸食安非他命，案發當下也曾教唆林姓駕駛開車逃逸，2人都有拒捕逃脫的犯意，因此不是《警械使用條例》保障的「善意第三人」，不得請求補償。至於潘姓員警第2槍，新北地院認為，當下情況急迫，潘姓員警有必要開槍阻擋林姓駕駛繼續衝撞，也沒有過失。

林母不服提起上訴，高院今日認定，林姓駕駛拒不停車，以前後衝撞方式試圖逃離，過程損壞周遭車輛，也導致潘姓員警受傷，對周圍人車有危害的可能，潘姓員警依法可使用槍械。

高院也指出，潘姓員警為防止林姓駕駛的危害，在僅僅1.08秒內瞬間連開2槍，經彈道模擬，可證明射擊目標是引擎蓋，並非有意傷人，是林姓駕駛試圖衝撞逃離，人車移動的角度變化，導致第2槍擊中林女致命部位，認為潘姓員警開槍行為未超過必要程度，符合《警械使用條例》規定，林母不得請求國賠。

不過高院認為，林母依《警械使用條例》請求新北市政府「補償」部分，屬於公法上爭議，訴訟應該由行政法院負責審判，因此就此部分撤銷原判決，改依《法院組織法》移送至北高行。