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    憂俄戰火波及 德國4年擬砸逾3400億元升級冷戰掩體、預警APP

    2025-06-08 12:40 / 作者 朱紹聖
    2025年5月22日,立陶宛總統瑙塞達、立陶宛國防部長薩卡利埃內、德國總理梅爾茨、德國國防部長佩斯托瑞斯等官員在維爾紐斯出席德國陸軍第45裝甲旅成立儀式。路透社
    俄羅斯與烏克蘭戰爭持續,引發鄰近諸國擔心莫斯科在歐洲另闢戰場。歐洲最大經濟體德國的民防最高官員稱,德國正在制定迅速擴建防爆掩體的計畫,強調在未來4年做好應對俄羅斯襲擊的準備,投入至少百億歐元(約新台幣3420億元)升級冷戰時期遺留的掩體,強化預警APP等。

    德國聯邦民防與災害協助局(BBK)主席提斯勒(Ralph Tiesler)向《南德意志報》表示,作為歐洲最大的經濟體,德國需要認清衝突的現實,但目前準備不足。「長期以來,我們普遍認為戰爭不是需要準備的局面」,但「這種觀點已經改變」,德國對歐洲爆發大規模侵略戰爭的風險表示擔心。

    提斯勒呼籲,在全國範圍內致力於將隧道、地鐵站、地下車庫、停車場和公共建築地下室改造成避難所,以「迅速為百萬人創造空間」。德國聯邦民防與災害協助局將於今年夏天稍晚時提交一份全面計畫。

    提斯勒補充說,國家正在與時間賽跑,僅僅依靠建造新的掩體設施是不夠的。他指出,此類掩體的規畫和建造需要很長時間,且成本高昂,因此需要立即對現有設施進行更仔細的考量。

    英國《衛報》指出,全德國約有2000座冷戰時期遺留的掩體和防護室,目前僅約580處仍在使用,大多數需要耗資數百萬歐元進行翻修,但這些防護室可容納約48萬人,僅占德國總人口的0.5%。反之,芬蘭擁有5萬個防護室,相當於可容納480萬人,占其總人口的85%。

    提斯勒還表示,須改進APP和路標等系統,以便向民眾準確告知可以尋求庇護的地點,並升級警報器,現有的預警APP應當更好防禦駭客攻擊。他還呼籲建立強制性或自願性的民防服務系統,敦促民眾儲備至少72小時、或足夠使用10天的緊急物資增強國家韌性。

    對此,提斯勒估計,未來4年至少需要百億歐元滿足民防需求,未來10年則有至少300億歐元的需求。他呼籲德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)政府確保資金到位,以執行計畫。

    今年3月,德國通過「債務剎車」改革法案,豁免國防開支超過德國國內生產毛額(GDP)1%的債務規範,預計其釋出的數十億歐元資金將允許用於軍事、重要基礎設施以及民防領域。《衛報》指出,儘管政府已同意民防計畫的必要性,但尚未撥付資金,且急需投資的情報部門和網路安全機構也在爭奪上述資金。
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