美國總統川普4月2日在白宮玫瑰園宣布針對全世界的「對等關稅」,商務部長盧特尼克舉起顯示稅率的看板。路透社
美國總統川普上週三(4月2日)在白宮宣布的對全球開徵「對等關稅」,其稅率計算,只是某一國的對美貿易出超除以對美出口總額的比例而已,計算方式之粗糙引發各界批評。其中,川普幕僚聲稱他們的計算公式援用了多名經濟學者的研究,其中一人出面反駁說,川普公式算的稅率根本錯了,多算了四倍。
根據美國貿易代表署(USTR)的公告,川普團隊在計算所謂的「對等關稅稅率」時,引用了芝加哥大學布斯商學院教授尼曼(Brent Neiman)與同僚合作發表的一篇論文。
結果,尼曼在週一(7日)登在《紐約時報》的投書上寫說,當他看到美國商務部長盧特尼克在川普旁邊舉起巨大的對等關稅稅率看板時,他立刻想說:「天啊,這些數字怎麼會這麼高?」
他表示:「我認為他們從我們的研究裡抓錯了數字。就我的研究而言,我會代入的係數是他們使用那個數字的4倍,因此,他們計算出來的逆差也比實際情況高出了4倍。」因此川普的「對等關稅」應是美國貿易代表署計算額的四分之一。
保守派智庫美國企業研究所(AEI)也指出,川普關稅的計算,在其分母是美國對特定國家進口總額與兩個係數相乘的數字。由於這兩個係數被設成0.25與4,相乘之下等於1,完全不影響分母的數字。
美國企業研究所自己發表的報告計算,其中0.25的那個「關稅對進口價格的變動數值」,USTR用錯了數據,不該是0.25,而應該是更接近於1的0.945。在分母變為將近四倍後,最終算出來的正確對等關稅稅額,也應該是USTR公布的四分之一。
換言之,川普政府宣稱台灣對美國貨的關稅高達64%,是被人為錯誤放大了四倍,其實應該只有16%;如果川普政府也同樣只「半價」徵收對等關稅,台灣的稅率不會是現在面對的32%,可能是最低標的10%。
仰賴大量進口產品的美國企業界已經抓狂。他們先前配合川普對中國發動的第一波關稅戰爭,把供應產業鏈分散到中國以外地區,結果又被這高得離譜的「對等關稅」擊中。
其中,美國家飾家居DIY大賣場家得寶(Home Depot)的共同創辦人蘭格恩(Ken Langone)怒稱,要對越南開徵46%關稅是「狗屎」,對中國加徵34%關稅太猛太快。
蘭格恩說:「對越南課46%?開什麼玩笑,這連電話都不用打了。」
在川普第一次執政時,曾任商務部長的億萬投資人羅斯(Wilbur Ross)警告,這些關稅會帶來出乎意料的影響。他向《金融時報》說:「這比我預料得更為嚴重……尤其是影響越南、中國和柬埔寨的程度,比我以為的更加極端。」
羅斯沒有直接批評川普或川普政府,但他也認為,這個計算關稅的公式很有問題。