民眾4月6日在義大利維洛納街頭,走過酒展的宣傳標示。路透社
在美國總統川普對全世界祭出「對等關稅」之後,除了中國在第一時間宣布向美國課徵報復關稅,目光聚焦在歐盟的反應。歐盟官員週一(7日)表示,希望能透過協商談判解決關稅問題,但是針對美國先前開徵的鋼鋁稅,歐盟下週就會針對美國部分產品開徵報復關稅。
歐盟各國負責貿易的部長週一在盧森堡召開會議,討論對美國關稅的回應措施。許多部長表示,當務之急是展開談判,避免一場全面性的貿易戰。
但是,歐盟執委會主管貿易政策的執委塞夫柯維奇(Maros Sefcovic)雖在記者會上表示「遲早會與美國坐上談判桌,找出一個彼此可接受的妥協方案」;他也同時宣布,歐盟將自4月15日(下週二)開始對美國進口商品開始徵收第一波針對性的報復性關稅,並於5月15日啟動第二波,以回應美國對歐洲鋼鐵與鋁產品徵收的關稅。
塞夫柯維奇也明確表示,儘管歐盟傾向透過談判來解除關稅,但也準備加大回應力道。這可能包括動用歐盟的「反脅迫工具」(Anti-Coercion Instrument,ACI),該機制允許歐盟針對美國的服務業施加限制,或限制美國企業參與歐盟公共採購案。
他說:「我們已準備好運用一切工具來保護單一市場」,並呼應了法國貿易部長聖馬旦(Laurent Saint-Martin)的立場。
然而,一些與美國貿易關係密切的歐盟國家則呼籲謹慎行事。愛爾蘭外交部長哈里斯(Simon Harris)將ACI形容為「核武選項」,並表示大多數歐盟國家目前還未準備好啟用這一機制。
德國經濟部即將卸任的部長哈貝克(Robert Habeck)表示,歐盟應意識到若能團結一致,將處於有利地位。他說:「股市已經在崩跌,情勢若惡化,損失將更大……美國現在其實處於劣勢。」
哈貝克在盧森堡還補充說,川普的重要盟友馬斯克(Elon Musk)也表達希望歐美實現零關稅,反映出美方對歐盟的立場已有軟化。
歐盟本週可能通過一項初步反制措施,針對最多280億美元的美國進口商品徵收關稅,商品範圍從美國盛產的波本威士忌、牙線到鑽石不等。此舉是為了回應川普先前對鋼鐵與鋁的關稅,而非針對更廣泛的「對等關稅」。
但即便是這一步驟也充滿爭議,因為川普威脅若歐盟對美國波本威士忌徵收50%的關稅,他將對歐洲酒類商品加徵200%的報復性關稅。法國與義大利,這兩個葡萄酒與烈酒的主要出口國,對此表示憂慮。
預計到4月底,歐盟將提出一套更大規模的反制方案,以應對美國對汽車與其他商品的「對等」關稅。
然而,在商品關稅戰中,布魯塞爾可施加的報復範圍比華府少。2024年,美國輸入歐盟的商品總額約為3340億歐元,而歐盟出口至美國則達到5320億歐元。