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    【一文看懂】對等關稅怎算的 真的就是計算貿易赤字,與關稅障礙無關

    2025-04-03 17:22 / 作者 陳家齊
    2025年4月2日,美國總統川普在白宮玫瑰園宣布新的全面關稅政策。路透社
    美國總統川普在4月2日的「解放日」儀式上,所宣布應對台灣各國課徵的「對等關稅」,高到令人一頭霧水:其中指控台灣對美國商品的實質稅率高達64%,對等關稅應該達64%。

    台灣對美國進口貨最重也不可能課到64%稅率。如今答案揭曉,美國貿易代表署(USTR)在官網上貼出如何計算對等關稅的公式,與外界猜想如出一轍,川普政府直接把美國對各國的貿易逆差,除以對各國的總進口額,就成了所謂「關稅稅率」。

    整道計算公式如下:
    美國貿易代表署(USTR)公布的「對等關稅」計算公式。翻攝美國貿易代表署官網

    在計算公式中,最前面的∆τ_i是美國想要計算出的對等關稅稅額,USTR聲稱這是讓雙方貿易關係「完全平衡」所需稅率,意思是這種稅率下各國對美國將既沒有貿易逆差,也沒有貿易順差,賣給美國與購買美國的貨一樣多。

    如何算出這個稅率?USTR認為,就是把美國遭到「多賣」的貿易赤字,除以該國對美國的總出口額。但是總出口額將因為需求彈性與價格出現改變,所以需要再加兩個變數。

    公式中上方位於分子區域的x_i,是美國對該國的總出口數;m_i代表美國從該國的總進口數。美國的出口減掉進口,如果是負的,就是美國對該國的貿易赤字。

    公式下方位於分母的,最重要的就是m_i,也就是美國對該國的總進口數。ε代表的是價格對美國進口貨需求影響的彈性,也就是進口量增減與進口價格的關係。φ代表匯率對進口需求的彈性,即抽取關稅高低影響的需求狀況。

    而美國貿易代表署認定ε是4,φ是0.25,所以相乘之下對整個貿易進口額的影響是「1」,也就是一模一樣沒有影響,保持原值。

    最後的結果便是,這道公式實際上即為美國對該國進口量減去美國對該國出口量後,除以美國對該國的總進口量。

    以台灣為例,2024年度美國對進口總額1162.6億美元台灣貨,這是m_i;美國總計出口423.4億美元美國貨給台灣,這是x_i;1162.6億減去423.4億等於739.2億,這是美國對台灣的貿易赤字;739.2億除以1162.6億約等於0.6358,也就是約等於64%。這便是川普聲稱的台灣對美國所課關稅稅率。

    而川普表示他大展慈悲,不會直接課到USTR認為可以造成美台貿易完全平衡的64%關稅稅率,所以減半,「只」課徵32%。

    台灣想減關稅的重點將是買美國貨,不是關稅

    依照這個思路,美國對各國要求的並非關稅公平、撤除貿易障礙,而是要各國在實際金額上對美國降低貿易出超。因此談判時恐怕焦點不是美國車關稅、美豬美牛、電子檢驗標準這些專業人士以為的貿易障礙,而可能是直接一句話:「我們要買多少美國貨,對美貿易出減到哪個數字,川普才會滿意?」
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