勞動部。李政龍攝
彭博社今日(8/21)引述知情人士透露,台灣勞動基金已指示委外的投資機構,避免使用在香港註冊的實體管理資金,此舉凸顯香港這一金融樞紐在深化與中國關係的過程中,其所面臨的地緣政治挑戰。
管理資金約2352億美元的勞動部勞動基金運用局,會定期授權全球資產管理公司投資股票和債券。勞動基金過去已因經濟和金融風險,提醒慎防投資中國,但並未公開對跨國國際資產管理公司轄下香港子公司的立場。
知情人士表示,勞動基金運用局自去年以來,一直要求第三方管理機構將香港實體排除在合約之外。他補充說,去年9月,勞動基金運用局就投資16億美元的永續不動產證券遴選委外機構時,便將香港列為「敏感司法管轄區」。
資產管理公司在承接委外業務時做法各異,有的以總公司所在地為準,有的則看投資組合經理人駐派何地。勞動基金會根據營運品質、費用等多項因素來決定授予合約。
報導指出,勞動基金運用局2年前曾授權一家由全球管理公司營運的香港子公司操作資金。2023年9月,這家「北方信託香港有限公司」(The Northern Trust Company of Hong Kong Ltd.)獲得一筆全球被動式股票投資的委外案。
儘管香港仍實行所謂「一國兩制」,但隨著香港與中國的聯繫日益緊密,並在約5年前實施港版國安法後,美國已取消香港的特殊貿易地位。今年5月,台灣立委亦曾討論對公務員加強前往中國及港澳地區的管理。
報導指出,截至2023年底,台灣勞動基金在中國的投資額約15.8億美元,占整體部位的0.8%。
勞動基金運用局去年8月表示,其自主管理的投資組合並未在中國或俄羅斯直接投資,但委外操作的海外投資,仍因資產管理公司採用的指數作為基準而持有部分相關部位。