遭問憲法國家定位「一國兩區」？ 蘇素娥：依釋憲實務對政治問題不介入

立法院今天（7/09）下午繼續全院委員會，進行大法官、司法院副院長被提名人蘇素娥資格審查，國民黨立委翁曉玲問到中華民國憲法制度下應是「一國兩區」，還是「兩國」關係。但蘇素娥回應，針對政治問題，大法官僅遵守法律規定，而在領土部份，大法官曾有解釋「不介入」的釋憲實務。

翁曉玲質詢時表示，賴清德總統曾說過「中華民國憲法是災難」，問蘇素娥是否認同？蘇素娥表示，中華民國憲法是我們要守護的對象。翁曉玲又說，即便憲法可能有不完美地方，但我們仍要全力守護中華民國憲法。憲法涉及國家定位，作為大法官解釋、守護憲法，中華民國如何界定兩岸關係？問蘇素娥如何界定兩岸關係？

蘇素娥表示，憲法規定兩岸關係另以法律定之，在憲法增修條文第11條是另以法律定之，後來才有《兩岸人民關係條例》的訂定，但如何訂定，因為涉及比較多方面。但翁曉玲打斷她追問，簡單來說，目前兩岸關係到底是兩區關係，還是兩國關係？

蘇素娥認為，關於這個政治問題跟同質行為，並不是大法官解釋的範圍。翁曉玲不滿意的說「感到很訝異」，這是清楚訂定在中華民國憲法、兩岸人民關係條例裡的規定，這並非政治問題，而是單純憲法、法律問題。

翁曉玲指出，中華民國憲法明確講到自由地區與大陸地區，兩岸條例也提到台灣地區、大陸地區，連這樣基本概念都不敢說，不敢認同，不去認同國家定位嗎？蘇素娥對此澄清說，法律規定一定是遵守的。

翁曉玲繼續問蘇素娥，是否認為我們是「一國兩區」憲法？蘇素娥說，憲法對此並沒明白文字。翁曉玲補充說，憲法概念就是涵蓋大陸、台灣地區？蘇素娥則說，關於領土部份，大法官曾有解釋「不介入」是釋憲實務。

對於蘇素玲的回答，翁曉玲相當不滿的批評，「真的感到訝異，連簡單命題都會怕得罪賴清德，不敢承認中華民國憲法就是涵蓋大陸地區跟自由的台灣地區。」