總統府潘孟安秘書長(左五)率司法院長被提名人蔡秋明(左四)與大法官被提名人拜會民眾黨。李政龍攝
總統府秘書長潘孟安今(6/30)率領大法官被提名人拜訪民眾黨團,黨團總召黃國昌提及,民眾黨在大法官審查上看的是專業、道德勇氣,有沒有具備大法官作為憲法守護者向當權者勇敢說不的勇氣,去年民眾黨八票一致投給一位曾經長年批判民眾黨前主席柯文哲的劉靜怡教授,後來法學界戲稱,上次大法官審查建立「劉靜怡基準」,他也呼籲被提名人別小鼻子小眼睛,在審查會前一天才交,否則將影響黨團投票意向。
總統賴清德去年提名的司法院正副院長及大法官人選,全數遭到立法院封殺,劉靜怡雖獲民眾黨團支持,但藍綠都投下反對票而未過關。總統府今年3月提出新名單,包括司法院長提名人為台灣高等檢察署主任檢察官蔡秋明、副院長提名人為最高法院法官蘇素娥,大法官提名人為中正大學法律系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、台灣高等檢察署主任檢察官林麗瑩、政大法學院特聘教授詹鎮榮、前考試委員現任台北大學法律學系陳慈陽,立法院將於7月25日行使同意權,記名投票表決,潘孟安今日下午陪同7人拜會民眾黨團。
黃國昌致詞表示,作為東道主,誠摯表達歡迎,民眾黨永遠國家利益放在政黨利益之上,真的在實踐這句話,去年總統賴清得提名的考試院委員,第一個提案排到立法院議程進行人事同意權審查,就是民眾黨,當初院長被提名人周弘憲拜訪民眾黨,非常客氣謙虛,特別對民眾黨把考試院人事同意權審查排到立院議程表達感謝,最後因為民眾黨八位委員一致投票,同意周弘憲出任考試院長,周現在順利擔任院長。
黃國昌說,人事同意權審查中,民眾黨對周弘憲提出訴求,周也履行承諾,完成公務人員保障法修正,對公務人員職場安全,跨出劃時代的一步,這是執政、在野在國會可以好好互動,非常好的範例;此次賴清德提名司法院正副院長、大法官,再度是由民眾黨團主動提案要求排入議程,審查程序清楚表列,今天這場拜會,他代表民眾黨團表示熱忱歡迎,希望接下來在審查程序,再度為台灣民主憲政,為司法院大法官審查,建立好的典範。
黃也拜託被提名人,民眾黨依照立法院職權行使法提出的問卷,相信各位都收到,上次提名過程,直到審查前一天問卷才交回來,民眾黨團積極讓大法官人事同意權排上議程,各位很多法學界先進、在審判實務界,都有非常豐富經驗,相信不管老師、法官、檢察官,審查會前一天,才把問卷交回來,可能都不是讓立法院受到必要的尊重,希望讓全體國人再度看到,高品質的審查程序。
潘孟安致詞首先感謝黨團主任陳智菡與府方聯繫、敲定時間,總統府也要謝謝立院三個黨團,總統按照憲法,提名都必須聽過立法院審核通過,府方必須尊重,按照各黨團時間按慣例拜,希望拜會之後,獲得各黨團支持同意,讓院長、副院長、五位大法官被提名人通過。他說,立法院、總統府都是憲政機關,有憲法義務,審議過程中,例如書面問卷也根據朝野協商決議,「相信每位大法官都會暢所欲言」,未來在審議過程,也會發揮所長做相關答詢,希望得到民眾黨團及所有黨團支持,讓司法院能夠正常運作。
司法院長被提名人蔡秋明代表大法官被提名人簡單表示,第一次到黨團,感覺很溫馨,雖然場地剛剛好,但很溫馨,很希望7月9日審查能有這個氣氛,「之前我注意到審查日期是民眾黨所提案安排,剛剛總召也提出,我當時有點驚訝,但這是事實,我也特別謝謝民眾黨安排,這是禮貌性拜會,我就致詞到這裡」。
張啓楷說,今天看起來氣氛溫馨,目前為止,總統提名之後,社會上對七位沒有很大的惡名,挑戰比較大的是院長被提名人,當時提到「檢審一家親」,全民期待院長怎麽解答。民眾黨肩負全民付託,對提名人就是要審好審滿,包括審查時間方案就是民眾黨提出,也提了問卷,不要壓線回給民眾黨,去年發生這狀況,「我們要準備,7月9日院長副院長上陣,不要7月8日才壓過來」。
黨團副總召張啓楷說,民眾黨提出十問,請詳細回答,最民調認為政治力介入司法將近六成,賴總統被認為要加油的是司法改革,大家任務非常艱巨,擺脫政治力的介入,依法獨立審判最重要,上次有人問到實質廢死部分,還有最近兩個題都很熱,包括在野黨共同推動的法庭直播,幾位被提名人都寫過文章,應該是必考題,以及民眾黨提案要求廢掉監察院,都屬於必考題,不曉得洩密會不會洩太多,全民一定很期待被提名人在詢答過程,擔任大法官之前,清楚地講如何守護人民共同託付,「很多人憲法法庭開不了,不會呀,有七位這麼優秀,我們希望如果詢答很好、作答問卷答很好,至少有兩位可以通過,一起努力。」
黃國昌總結,相信歷經上次大法官審查後,大家可以看得出來,民眾黨在大法官審查上看的是專業、道德勇氣,有沒有具備大法官作為憲法守護者向當權者勇敢說不的勇氣,上次同意權行使,「民眾黨八票一致投給一位曾經長年批判柯文哲的劉靜怡教授,代表我們對她法學素養的肯定,她的憲法觀念、人權觀念,更重要的是,掌握權力的人濫用權力的時候,她從來不吝於批評」這是民眾黨覺得大法官最重要的特質。
黃國昌說,後來法學界戲稱,上次大法官審查建立「劉靜怡基準」,憲法涵養,勇於對抗當權者向濫權者說不的道德勇氣,相信這樣的良心,是台灣社會需要的憲法守護者,請被提名人放心,民眾黨絕對一本初衷,本於專業、理念、道德勇氣,會認真負責履行憲法課予的責任,負責任的在人事權最後投票上,清楚表達民眾黨立場,再次感謝潘孟安帶所有被提名人拜會。
媒體聯訪時問及,問卷何時寄給被提名人,黃國昌說,民眾黨團的問卷早早就提出了,很早就交給立院的議事處,議事處應該上週的時候好像在等其他兩黨團問卷,也一併送出,可以確定他們拿到問卷好幾天了,「我沒叫他24小時交卷,給他非常合理的時間好好寫,但不要連在大法官審查,都玩小孩子遊戲,搞得小鼻子小眼睛,審查會前一天才把東西丟回來」。
黃國昌表示,如果今年還發生一樣的事情,會讓大家覺得非常遺憾,「一定會影響到民眾黨團所有成員在行投票權最後的決定與意向」,如果被提名人在通過同意權以前,對於國會,應該遵循的程序欠缺最基本尊重的話,說這樣的人適任當大法官,應會有不少民眾會強烈懷疑。另,對於是否已有支持的人選?黃國昌回應:「沒有」 ,張啓楷表示,還要進一步討論,看他們答的好不好,問卷先回來。