黨內反彈大！民進黨全代會未討論「三親等條款」確定暫緩

今年2月政壇有多名民代因助理費遭檢調調查，民進黨主席、總統賴清德在中常會下令，透過修改黨章，要求黨公職應採最高標準，民意代表助理團隊比照《公務人員任用法》，不得任用配偶及三親等以內血親、姻親，家人可以擔任志工，但不宜擔任公費助理。民進黨今（6/28）天召開全代會，在黨內強烈反彈下，黨中央未在全代會提案，在臨時提案環節也沒有黨代表提案，三等親條款等同宣告暫緩。

針對多名民代因助理費遭檢調調查，今年2月賴清德在中常會表示，各政黨都有民意代表涉入助理費相關案件，但遵守法律、不違法是民進黨全體黨公職的最低底線，應秉持清廉、勤政、愛鄉土的精神。

賴清德接著提出3點要求：第一，民意代表助理團隊比照「公務人員任用法」，不得任用配偶及三親等以內血親、姻親，因為家人可以擔任志工，但不宜擔任公費助理，避免引起社會非議，使黨形象受損。第二，黨公職應秉持用人唯才的精神任用團隊助理，因為國家提供經費聘用公費助理，是為了協助公職提供鄉親優質的服務，以及向政府提出專業的監督及政策建言。第三，黨公職要尊重、善待團隊助理，並且提供多元的成長機會和管道，為國家培育更多優秀的政治專業人才。

相關消息曝光後，黨內對於「三等親條款」有強烈反彈，新北市議員林秉宥就砲轟，認為邏輯太過牽強、因噎廢食，狗屁想法還規畫要入黨章，是不是有人嫌現在執政太輕鬆，要往上調難度？台北市議員簡舒培也傳出私下抱怨「制度超蠢」。

根據民進黨規範，若涉及修改黨章，就要提案到全代會，經過全國黨代表通過後，使得生效，不過上週三在中常會通過第21屆第二次全代會大會議程草案中，並未納入有關「三等親條款」的討論。今天全代會上，在臨時提案環節也沒有黨代表提案，三等親條款等同宣告暫緩。林右昌受訪時坦言，三等親條款牽扯到黨內規範，都還在討論當中，依照相關程序完成就會提出。

黨內人士認為，「三親等條款」確定暫緩的原因在於太倉促，能理解賴清德宣示清廉的決心，但在現實面，六都以外的民代都面對找不到助理的困境。該人士解釋，許多縣市都有人口外移的情形，政治工作又講究互信、信任，無人可用之下，只好找親戚幫忙，如果「三親等條款」上路，等於叫民代自己一手包辦所有事，有反彈是理所當然。

該人士表示，黨內也有聲音質疑，「三親等條款」對防堵詐領助理費能產生多大成效，現在既然暫緩，希望黨中央多跟地方溝通，研擬配套措施。