美國前海軍上將穆倫(Admiral Michael Mullen)於2007-2009年擔任參謀首長聯席會議主席,並於2022年3月參加時任美國總統拜登指派的跨黨派資深代表團訪台,會見蔡英文總統等人。CJCS official photo
距離2027年「戴維森窗口」中共具備攻台能力愈來愈近,兩岸情勢趨於緊張,台北政經學院基金會(TSEF)黃煌雄董事長以及和平與安全中心(CPAS)力邀美日退役將領參加。美國前參謀首長聯席會議主席穆倫上將、前太平洋總司令布萊爾上將、日本前統合幕僚會議幕僚長岩崎茂上將、前海上自衛隊幕僚長武居智久上將等均將親自來台參與兵推。而這次兵推共有國內外共9位上將、8位中將共聚一堂,為台海安全與區域和平穩定出謀劃策,也是至今具軍事背景人員參演層級最高的兵棋推演。
由美國海軍第7艦隊主導的「太平洋恆星2025」(Exercise Pacific Steller 2025)演習資料照,美法日等國艦艇共同參與。日本準航艦的「加賀號」多用途運用護衛艦( JS Kaga, DDH-184 ),與美軍的卡爾.文森號航艦、法軍的戴高樂號航空母艦編隊合影。日本海上自衛隊
財團法人台北政經學院基金會(TSEF)董事長黃煌雄及和平與安全中心(CPAS)執行長、前參謀總長李喜明上將有感於近年來兩岸關係漸趨緊張,中國對台武力威脅愈趨增強,且國際社會不斷示警台海爆發軍事衝突之可能性逐漸加大,台灣必須以嚴謹之態度,藉由國際間廣泛採行之兵棋推演為方法,務實評估西太平地區地緣安全形勢,探索中國人民解放軍對台動武之諸般行動,以及台灣之因應對策,因此於6月11日起邀請美日台高層退役將領共同參與為期2天的「台海防衛兵推」(Taiwan Defense TTX)。
資料照,行政院長卓榮泰2025年3月聘請日本前統合幕僚會議(又稱:統合幕僚監部)幕僚長岩崎茂上將(General Shigeru Iwasaki) 擔任行政院顧問。翻攝矢板明夫臉書
台海防衛兵推2025.6.10邀請美國前參謀首長聯席會議主席穆倫上將、前太平洋總司令布萊爾上將、日本前統合幕僚會議幕僚長岩崎茂上將、前海上自衛隊幕僚長武居智久上將參與。台北政經學院基金會提供
前參謀總長李喜明上將邀請到四位美國與日本退役將領參加本次美日台共同參與的台海防衛兵推。美國前參謀首長聯席會議主席穆倫上將(Admiral Michael Mullen)、前太平洋總司令布萊爾上將(Admiral Dennis Blair)、日本前統合幕僚會議(又稱:統合幕僚監部)幕僚長岩崎茂上將(General Shigeru Iwasaki) 、前海上自衛隊幕僚長武居智久上將(Admiral Tomohisa Takei) 等均將親自來台參與推演及研討。
日本海上自衛隊前海上幕僚長武居智久上將( Admiral Tomohisa Takei,左1)資料照,出席2024台北安全對話。郭宏章攝
美國前參謀首長聯席會議主席穆倫上將(Admiral Michael Mullen)資料照。2022.3.2於美國總統拜登指派之跨黨派代表團訪台,會見時任總統蔡英文。總統府
台北政經學院基金會指出,本次兵推編組區分為管制組、中共(紅)組、台灣組、美國組、與日本組等五個推演編組,以桌上兵推(Table Top Exercise, TTX)方式進行推演。在管制組主導之下,透過中共對我執行騷擾、挑釁以及進犯各種情境,檢驗台灣組的應處作為,以及美國組與日本組是否或如何對我國進行援助的作為。
國防部智庫戰略諮詢委員、前陸軍司令胡鎮埔上將(中)資料照,2024年出席無人機座談會時指出,中共一旦對台作戰,必然以無人機作為主要戰具。郭宏章攝。
本次兵推中,台灣組主要推演人員有前陸軍司令胡鎮埔上將、前副總長執行官廖榮鑫上將、前陸軍副總長王興尉中將、前海軍副總長蕭維民中將、前後備指揮部指揮官周皓瑜中將等。
美國組除了穆倫上將、布萊爾上將等兩位美國海軍上將之外,還有前國安會副秘書長陸小榮中將,前空軍副司令林於豹中將。
另外,日本組除兩位前日本自衛隊上將之外,還包含前國防部副部長張冠群上將。紅(中共)組參演人員有前陸軍司令徐衍樸上將、與前情報參謀次長室情研中心主任王紹華中將外,還包含專研中共軍事的學者馬振坤博士,同時前空軍副司令傅慰孤中將亦將擔任顧問。
台北政經學院基金會指出,本兵棋推演委請中華戰略暨兵棋協會進行全案想定設計。推演全程由管制組CPAS執行長李喜明上將,與戰略暨兵棋協會理事長黃介正博士,依據兵推預定目標與想定設計,管制推演的進行。
推演區分四個階段,由中共灰色地帶騷擾,逐步提升狀況至攻擊我外離島,最終對我發動全面進犯。推演結束後進行演習後檢討(After Action Review, AAR) ,隨後召開國際記者會。
美日台2024年於日本東京舉行「台海危機兵推」資料照,國防安全研究院應日本智庫JFSS邀請共同舉辦美日台三國的「台海危機兵推」,台灣方面由國防院董事長霍守業上將領軍,前參謀總長李喜明(左3)主推。照片立委陳冠廷提供
此外,本次兵推設有指導組,邀請曾任行政院長、國防部部長、參謀總長,與國安會秘書長等長官蒞臨指導。另為響應政府推動全民國防政策,也計畫邀請國內媒體高層觀摩,以及戰略研究相關院所、智庫的學者專家,與研究生參加見學。
台北政經學院基金會指出,本案是國內民間單位首次舉辦之兩岸軍事衝突作戰層級(operational level)的兵棋推演,國內外共九位上將、八位中將共聚一堂,為台海安全與區域和平穩定出謀劃策,也是至今具軍事背景人員參演層級最高的兵棋推演。