國民黨團、民眾黨團要求政院立即撥付地方補助款,民進黨團抗議。陳祖傑攝
因今年度總預算遭立法院藍白黨團大砍,行政院統刪中央給各縣市的一般性補助款25%,讓各縣市怨聲載道。民眾黨立院黨團提案,要求立即足額撥付一般性補助款給地方,藍白批評政院違法亂紀,是替大罷免添柴火,綠則回嗆,這就是亂刪預算要承受的惡果,最後在藍白人數優勢下,今(5/23)表決通過,交付財政委員會審查。
針對地方補助款刪減25%,行政院昨表示,主計總處依照立法院通案統刪方式,統一比率刪減各地方政府一般性補助款,已發函通知地方政府。根據立院審查結果,只能調節一般性補助款,而一般性補助款是有關於地方跟中央的補助款,中央是「得」補助,不是一定要補助,這部分完全按照相關規範辦理。
政院表示,將先暫緩撥付25%的一般性補助款,待釋憲結果出爐。
對此,引發在野強烈批評,民眾黨團提案要求「立即足額撥付」,在廣泛討論時,在野立委猛烈,痛批賴政府一邊說要朝野和諧,一邊又用刪減補助款的報復手段,轉嫁到地方政府是違法違紀,拿人民開刀。綠委則批,藍白亂砍總預算害苦地方,國民黨演雙面戲,一邊砍預算扯後腿,一邊裝可憐求補助。
最後通過表決,在藍白人數優勢,「立即足額撥付」決議案通過,交付財政委員會審查。
未來即使在院會通過,立院的決議案並不具法律約束力,較傾向為立院提出的建議,讓行政單位參考,雖然對政府政策有影響力,但若政府沒有要照章辦事,立院也無技可施。
而審理預算時的決議則較為不同,符合「與預算間具有正當連結」、「依法定程序作成」與「符合法律或法令規定」,對行政機關則聚一定拘束力,否則仍只有建議性質。