財政部外觀。 吳馥馨攝
立院國民黨團今(12)日召開「稅收超徵創新高 還錢於民發現金」記者會,財政部表示,111年度(2022年)為疫後經濟成長果實由全民共享,依立法院通過的《疫後強化經濟與社會靭性及全民共享經濟成果特別條例》編列特別預算,並辦理普發現金,是因應疫後經濟的非屬常態性作法,不宜再次修法,將普發現金常態化。
財政部表示,113年度全國稅課收入實徵數大於預算數5,283億元,其中國稅徵起數超過預算數劃歸中央3,757億元,已依預算法規定繳庫,優先用於減少舉債;例如113年度原編列債務舉借1,571億元未舉借,實際執行債務還本預算數及依公共債務法規定增加還本,合計1,358億元,較原預算數增加208億元。
至於歲入歲出賸餘,扣除債務還本後的收支賸餘,將累計至歲計賸餘,供未來年度施政的融資財源,以相對減少債務舉借,相關施政宜以優先順序為考量,普發現金不宜常態化,以兼顧財政穩健及國家發展。
財政部表示,近年受惠稅課收入執行優於預期,自106年度至112年度總決算連續7年歲入歲出賸餘,得以減少或不舉借債務,若併計113年度執行情形,106年度起至113年度計減少舉債9,362億元,並執行債務還本合計8,588億元,減緩債務增加情形。
財政部說明,每年歲入預算籌編期間,都綜合考量國內、外經濟情勢及經濟成長率,並參酌各稅目特性、近年實徵情形、稅制調整等因素,核實推估編列歲入預算。
但,年度預算從編製、審議至執行完成,歷時逾2年,期間如遇有國內、外重大政治、經濟或戰爭、天然災害等其他變數,因未涵蓋於預算編列當時所使用的推估基礎及參考因子,故實徵數與預算數(估測值)仍可能發生差異。
財政部已成立「財政部稅收估測專案小組」並委外研究「精進中央政府內地稅稅收估測模型」,相關專家學者建議已納入114年度稅收估測參考,期使稅收估測更貼近實際,114年度預算執行應不會再出現113年度稅收執行數大幅優於預算數之情形。