行政院召開「籲請立法院理性審查114年度中央政府總預算」記者會,院長卓榮泰。陳品佑攝
今年度中央政府總預算遭藍白聯手大砍2075億餘元,行政院長卓榮泰三度親上火線,為總預算喊話,日前被問及是否會針對總預算案提出覆議時表示,政院是被動,將視立院是否報復性刪減,政院會思考自力救濟,提出應有作為。若卓榮泰提出覆議案,將創下憲政首例。
2006年陳水扁執政時期,當年也是朝小野大局面,立法院在國親聯手下,大砍300多億元預算,刪減幅度2.3%,創下當時新高,時任行政院長的謝長廷表示,預算被大幅刪減、不但讓很多重要政策無法推動,立法院的擴權動作、也會造成憲政危機,他喊出覆議,並強調若不通過會負起政治責任。
不過,府院黨呈現不同調,時任民進黨主席的游錫堃對於覆議案態度保留,僅指沒有經過黨內溝通協調,口徑和腳步不一致,將無法通過;如果要做,必須全力以赴,如果無法贏,要達到什麼目標,策略上和決戰目標也必須清楚。
最後謝長廷沒有提出覆議,隨後並以縣市長敗選、和解共生被認失敗及總預算覆議未獲支持三地理由請辭閣揆。而當時謝長廷的政院秘書長,就是現在的行政院長卓榮泰。
當年謝長廷未能針對總預算遭刪提出覆議,謝系大弟子卓榮泰會否創憲政首例,成為第一位因總預算遭刪減雃提出覆議的閣揆,引發關注。
依照《憲法》增修條文,行政院對立法院決議的法律案、預算案、條約案,若認為有窒礙難行時,得經總統核可,於該決議送達10日內作成決議,提出覆議。
立法院對於行政院提出的覆議案,應於送達15日內作成決議,因立院今天是本會期最後一日,明起休會,依照憲法增修條文規定休會期間,立院應於7日內自行集會,並於開議15日內作成決議。
覆議案逾期未議決者,原決議失效。但若經全體立委過半同意維持原決議,行政院長應接受。